Решение по делу № 2А-815/2023 от 10.07.2023

Дело № 2а-815/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г.Лобня Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.В.

при секретаре Симоновой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Траст» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Лобненского отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области ФИО1, ВРИО руководителя ГУФССП по Московской области ФИО2 о признании бездействий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения

УСТАНОВИЛ:

ООО «Траст» обратилось в суд с указанным административным иском, в обоснование требований указав, что в производстве Лобненского ГОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 00.00.0000 на основании судебного приказа от 00.00.0000 , выданного мировым судьей судебного участка № Лобненского судебного района Московской области по делу № с предметом исполнения: взыскание с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Траст» задолженности в сумме .... 00.00.0000 судебным приставом-исполнителем Лобненского ГОСП ФИО4 было вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя судебным приставом направлены не были.

00.00.0000 в адрес Лобненского ГОСП была направлена жалоба на допущенные судебным приставом-исполнителем ФИО4 бездействия, выразившиеся в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа, которая получена Лобненским ГОСП 00.00.0000 , однако данная жалоба рассмотрена не была и ответ на жалобу административному истцу не направлен.

00.00.0000 ООО «Траст» направило жалобу на бездействие начальника-отдела – старшего судебного пристава Красногорского РОСП Московской области ФИО5, выразившееся в не рассмотрении вышеуказанной жалобы, которое получено адресатом 00.00.0000 , однако указанная жалоба руководителем ГУФССП МО также рассмотрена не была и ответ в адрес административного истца не направлен.

Также указал, что в производстве Лобненского ГОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 00.00.0000 на основании судебного приказа от 00.00.0000 , выданного мировым судьей судебного участка № Лобненского судебного района Московской области по делу № с предметом исполнения: взыскание с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Траст» задолженности в сумме .... 00.00.0000 судебным приставом-исполнителем Лобненского ГОСП ФИО4 было вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя судебным приставом направлены не были.

Административным истцом в адрес Лобненского ГОСП была направлена жалоба на допущенные судебным приставом-исполнителем ФИО4 бездействия, выразившееся в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства № №-ИП и исполнительного документа, которая получена Лобненским ГОСП 00.00.0000 , однако данная жалоба рассмотрена не была и ответ на жалобу административному истцу не направлен.

Указал, что бездействия административных ответчиков нарушают права административного истца.

Просит суд:

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Лобненского ГОСП ФИО4, выразившиеся и не направлении постановлений об окончании вышеуказанных исполнительных производств и исполнительных документов взыскателю.

Признать незаконным бездействие ВРИО руководителя ГУФССП по Московской области ФИО2 по не рассмотрению жалоб административного истца и обязать рассмотреть вышеуказанные жалобы.

Признать незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Лобненского ГОС ФИО1, выразившиеся в не рассмотрении жалоб ООО «Траст» и в неосуществлении контроля за сотрудниками вверенного подразделения, и обязать указанного административного ответчика устранить нарушение законодательства, а именно установить местонахождение исполнительных документов и обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительные производства на основании вышеуказанных исполнительных документов, провести необходимые мероприятия, направленные на взыскание задолженности, направить соответствующие постановления административному истцу, в случае направления исполнительных документов ранее, направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку. В случае утраты подлинников исполнительных документов, обратиться за выдачей дубликатов исполнительных документов и направить административному истцу заявление с отметкой о принятии заявления.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо ФИО3 не явились извещены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, что в производстве Лобненского ГОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 00.00.0000 на основании судебного приказа от 00.00.0000 , выданного мировым судьей судебного участка № Лобненского судебного района Московской области по делу № с предметом исполнения: взыскание с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Траст» задолженности в сумме .... 00.00.0000 судебным приставом-исполнителем Лобненского ГОСП ФИО4 было вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». На момент окончания исполнительного производства задолженность должника составляла ....

Также из материалов дела следует, что в производстве Лобненского ГОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 00.00.0000 на основании судебного приказа от 00.00.0000 , выданного мировым судьей судебного участка № Лобненского судебного района Московской области по делу № с предметом исполнения: взыскание с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Траст» задолженности в сумме .... 00.00.0000 судебным приставом-исполнителем Лобненского ГОСП ФИО4 было вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». На момент окончания исполнительного производства задолженность должника составляла ....

Согласно части 2 статьи 47 Закона об исполнительном производстве при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Часть 7 статьи 47 Закона предусматривает, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1).

Из содержания приведенных норм в их взаимосвязи следует, что после окончания исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона, копия постановления об окончании исполнительного производства, а также подлинник исполнительного документа направляются взыскателю.

Суду не представлены доказательства, подтверждающие направление в адрес административного истца постановлений об окончании вышеуказанных исполнительных производств, а также подлинников исполнительных документов. Указанные документы, также отсутствуют в представленных суду копиях исполнительных производств.

Учитывая приведенное правовое регулирование, а также установленные по настоящему административному делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Лобненского ГОСП ФИО4, в чьем производстве находились исполнительные производства, были допущены незаконные бездействия, выразившиеся в не направлении взыскателю копий постановлений об окончании вышеуказанных исполнительных производств, а также по не возвращению взыскателю подлинников исполнительных документов. Указанные бездействия нарушают права взыскателя. В связи с чем, в указанной части требования административного иска являются обоснованными.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Лобненского ГОСП ФИО4 уволен 00.00.0000 , что подтверждается выпиской из приказа от 00.00.0000 №-ЛС.

ФИО1 назначена начальником отделения – старшим судебным приставом Лобненского отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области 00.00.0000 на основании приказа №-ЛС от 00.00.0000

Из материалов дела следует, что подлинники исполнительных документов, утрачены.

00.00.0000 судебный пристав-исполнитель Лобненского ГОСП ФИО6 обратился к мировому судье судебного участка № Лобненского судебного района Московской области с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа от 00.00.0000 по делу №. Также судебный пристав-исполнитель Лобненского ГОСП ФИО6 обратился к мировому судье судебного участка № Лобненского судебного района Московской области с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа от 00.00.0000 по делу №. По делу № г. мировым судьей 00.00.0000 вынесено определение о выдаче судебного приказа и выдан дубликат судебного приказа.

Соответственно судебным-приставом исполнителем предприняты меры по получению дубликатов утраченных исполнительных документов, что соответствует требованиям ст. 430 ГПК РФ.

В связи с чем, законных оснований для возложения на административного ответчика обязанности по принятию мер по устранению допущенных нарушений не имеется.

Требования ООО «Траст» о признании незаконным бездействий административных ответчиков по не рассмотрению жалоб административного истца, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В подтверждение направления жалоб, административным истцом представлены: копия отчета об отслеживании почтового направления №, из которого следует, 00.00.0000 ГУФССП по МО вручено почтовое отправление, направленное ООО «Траст»; список внутренних почтовых направлений № от 00.00.0000 ; копия отчета об отслеживании почтового направления №, из которого следует, что 00.00.0000 Лобненскому ГОСП вручено почтовое отправление, направленное ООО «Траст». Вместе с тем, в указанных документах, отсутствуют сведения о конкретных почтовых отправлениях. При этом описи почтовых вложений, подтверждающих направление ООО «Траст» соответствующих жалоб, суду не представлены.

Учитывая, что административным истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих направление в адрес административных ответчиков соответствующих жалоб, законных оснований для удовлетворения требований ООО «Траст» о признании незаконными бездействий административных ответчиков по не рассмотрению жалоб и возложении обязанности по их рассмотрению не имеется.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Траст» - удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Лобненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, выразившиеся в невозвращении взыскателю ООО «Траст» подлинников исполнительных документов: судебного приказа от 00.00.0000 , выданного мировым судьей судебного участка № Лобненского судебного района Московской области по делу № и судебного приказа от 00.00.0000 , выданного мировым судьей судебного участка № Лобненского судебного района Московской области по делу №, а также в не направлении взыскателю ООО «Траст» копии постановления от 00.00.0000 об окончании исполнительного производства №-ИП и копии постановления от 00.00.0000 об окончании исполнительного производства №-ИИ.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000

Судья Т.В. Кузнецова