Дело №а-7690/2023
УИД 54RS0№-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Миничихина Д.И.,
при секретаре фио2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> фио3 в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к фио1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ :
<адрес> обратился в суд с иском к фио1, в котором просит признать незаконным право на управление транспортными средствами фио1, /дата/ года рождения, прекратить действие права фио1 на управление транспортным средством, подтвержденное водительским удостоверением РФ № категории «В, В1, С, С1, D, D1, М» от /дата/, сроком действия до /дата/, до выздоровления. В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что фио1, /дата/ г.р., имеет водительское удостоверение №, категории В, B1,C,C1,D,D1,M. Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы от /дата/ № у фио1 обнаруживается психическое расстройство в форме синдрома зависимости от употребления синтетических и растительных канабиоидов 1 стадии. Наличие у фио1, /дата/ г.р., зависимости от употребления синтетических и растительных канабиоидов 1 стадии, препятствует ему управлять транспортным средством, поскольку управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Представитель административного истца, административный истец, административный ответчик фио1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представили.
Иные лица не явились, извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом, исходит из следующего.
В статье 24 Федерального закона от /дата/ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно положениям статьи 23 данного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст. 23.1 указанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства от /дата/ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно п.1, 3 ст.45 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от /дата/ № «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно этому Перечню водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Судом установлено, что фио1, /дата/ года рождения, уроженец <адрес> имеет водительское удостоверение № категории «В, В1, С, С1, D, D1, М» от /дата/, сроком действия до /дата/ (л.д.11).
Согласно заключению судебно-психиатрической экспертной комиссии ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница №» № от /дата/ фио1 страдал ранее и обнаруживается в настоящее время психическое расстройство в форме синдрома зависимости от употребления синтетических и растительных канабиоидов 1 стадии (л.д.12-14).
Таким образом, факт наличия у административного ответчика медицинского противопоказания, входящего в перечень утвержденных постановлением Правительства от /дата/ № документально подтвержден и ответчиком не оспорен. Административным ответчиком не представлено суду доказательств, что им пройдено рекомендованное лечение и наступила стойкая ремиссия заболевания.
Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
С учетом положений ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» настоящее решение является основанием для изъятия у фио1, уполномоченным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения водительского удостоверения № категории «В, В1, С, С1, D, D1, М» от /дата/.
В силу ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300,00 руб. (как по иску, поданному прокурором в защиту неопределенного круга физических лиц), от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> к фио1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие права фио1, /дата/ года рождения (паспорт гражданина РФ 5013 №, выдан /дата/ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> код подразделения 540-029) на управление транспортным средством по водительскому удостоверению № категории «В, В1, С, С1, D, D1, М» выданному /дата/, с момента вступления решения суда в законную силу до момента излечения.
Данное решение суда является основанием для изъятия у фио1, /дата/ года рождения (паспорт гражданина РФ 5013 №, выдан /дата/ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> код подразделения 540-029) уполномоченным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения водительского удостоверения № категории «В, В1, С, С1, D, D1, М» выданного /дата/.
Взыскать с фио1, /дата/ года рождения (паспорт гражданина РФ 5013 №, выдан /дата/ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> код подразделения 540-029) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца, через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья /подпись/ Миничихин Д.И.