Решение по делу № 2-559/2023 от 19.09.2023 - о признании незаконным решения в части, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

УИД 45RS0004-01-2023-000652-22

Дело № 2-559/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово Курганской области 19 сентября 2023 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения в части, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в Далматовский районный суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, в котором просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области от 28.04.2023 года № 50624/23 в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы в должности воспитателя детского сада ТОО «Маяк», учебных отпусков, командировок, ремонта, несоблюдение температурного режима, отсутствия воды, отключения электроэнергии, дезинфекции, прочие отвлечения; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области включить в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с 19.07.1996 по 21.01.1998, с 01.03.1999 по 02.05.2001 в должности воспитателя детского сада ЗАО «Маяк»; периоды отвлечений во время работы в должности воспитателя МКДОУ Любимовский детский сад «Родничок»: с 04.08.2006 по 18.08.2006, с 23.07.2007 по 25.07.2007, 06.11.2007, 13.02.2009, с 17.02.2009 по 31.05.2009, с 23.06.2010 по 25.06.2010, с 20.06.2011 по 04.07.2011, 22.08.2011, 25.11.2011, 26.06.2012, с 24.06.2013 по 21.07.2013, с 24.06.2014 по 27.06.2014, с 26.06.2015 по 31.07.2015, с 27.06.2016 по 30.06.2016, 27.09.2016, с 28.06.2017 по 04.08.2017 - ремонт; с 15.09.2010 по 21.09.2010, с 26.09.2011 по 30.09.2011, с 23.05.2013 по 24.05.2013, 31.08.2015, 21.12.2016, 23.12.2016 - несоблюдение температурного режима; с 19.02.2007 по 20.02.2007, с 30.01.2014 по 31.01.2014 - холода; 11.08.2011, 02.11.2011, с 01.08.2013 по 02.08.2013, 05.05.2014, 24.11.2015, с 04.12.2015 по 07.12.2015, 10.05.2017 - отсутствие воды; 26.03.2010, 06.05.2010, 15.07.2010, 13.05.2013, 29.05.2013, 06.09.2013, 02.10.2013, с 16.10.2013 по 18.10.2013, с 07.11.2013 по 08.11.2013, 06.05.2016, 24.05.2016, 22.06.2016, 28.04.2017 - отключение электроэнергии; 08.08.2008 - приемка детского сада; с 07.12.2009 по 26.12.2009, с 17.05.2010 по 05.06.2010, с 01.11.2010 по 20.11.2010, с 11.04.2011 по 30.04.2011, с 03.10.2011 по 29.10.2011, с 03.05.2012 по 26.05.2012, с 27.07.2012 по 23.11.2012 - учебные отпуска; 28.08.2007, 28.02.2014 - командировка; периоды отвлечений во время работы в должности воспитателя МКДОУ «Уксянский детский сад «Рябинушка»: с 01.06.2018 по 02.07.2018, с 01.06.2019 по 07.07.2019, с 01.07.2021 по 30.07.2021, 08.10.2021, с 01.07.2022 по 31.07.2022 - ремонт; с 28.02.2018 по 05.03.2018, 20.08.2018, с 13.09.2018 по 14.09.2018, 31.12.2020 - прочие отвлечения; с 24.02.2021 по 26.02.2021, 07.12.2022, 11.01.2023 - отсутствие воды; 28.05.2018, 07.07.2020, 14.07.2020, с 22.10.2020 по 23.10.2020, 05.08.2021, 05.09.2022 - отключение электроэнергии; 12.10.2020, 27.10.2020 – дезинфекция. В обоснование иска истец указала, что 20.03.2023 она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых взносах». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области от 28.04.2023 № 50624/23 ей отказано в зачете в педагогический стаж периода работы в должности воспитателя детского сада ЗАО «Маяк», а также периодов учебных отпусков, ремонта, несоблюдения температурного режима, отсутствия воды, прочих отвлечений, отключения электроэнергии, дезинфекции. Полагает, что указанное решение является незаконным и подлежит отмене. Периоды работы с 19.07.1996 по 21.01.1998, с 01.03.1999 по 02.05.2001 в должности воспитателя детского сада ЗАО «Маяк» подлежат зачету в педагогический стаж. Ее должность и полная занятость в данном дошкольном учреждении не оспаривается ответчиком. Наличие детского сада в структуре ТОО «Маяк» подтверждается архивными документами. В периоды работы ее в должности воспитателя в дошкольном учреждении МКОУ «Любимовский детский сад «Родничок», которое впоследствии было реорганизовано путем присоединения к МКДОУ «Уксянский детский сад «Рябинушка», имели место периоды закрытия детского сада на ремонт, из-за несоблюдения температурного режима, отсутствия воды, отключения электроэнергии, дезинфекции и по иным причинам, во время которых отменялось посещение детьми детского сада, однако, работники детского сада продолжали посещать свои рабочие места. В спорные периоды закрытия детского сада по различным причинам она, как воспитатель в дошкольном учреждении привлекалась к методической работе, организационной работе, связанной с реализацией образовательной программы в пределах нормы рабочего времени, ей была выплачена заработная плата в полном размере, следовательно, эти периоды могут быть включены в педагогический стаж. В спорные периоды закрытия детского сада на ремонт она находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. Таким образом, полагает, что указанные периоды также подлежат включению в педагогический стаж. Периоды учебных отпусков также подлежат включению в педагогический стаж в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и утвержденными им Правилами. В спорные периоды учебных отпусков за ней также сохранялось рабочее место, заработная плата, а работодатель отчислял за нее взносы на обязательное пенсионное страхование. В периоды 28.08.2007, 28.02.2014 на основании приказов работодателя она направлялась в командировки. В указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, от которой производились все необходимые удержания, поэтому считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Определением судьи Далматовского районного суда Курганской области от 09.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено МБОУ «Уксянская средняя общеобразовательная школа».

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в представленных отзывах указал, что ФИО1 обратилась в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 20.03.2023. Решением Отделения от 28.04.2023 № 50624/23 в установлении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 25 лет, а имеется 15 лет 15 дн.) и несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости. Считают, что решение вынесено законно и обоснованно, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица - МБОУ «Уксянская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доводы участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в части.

К указанным выводам суд пришел на основании нижеследующего:

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, независимо от возраста предоставлено лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

В соответствии с пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 (далее – Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067), с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 с применением положений п. 2 указанного постановления (Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее – Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Согласно решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области от 28.04.2023 № 50624/23 ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включены периоды работы общей продолжительностью 15 лет 15 дн. (п. 1); по п. 2 решения истцу было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периодов: с 08.07.1996 по 02.05.2001, с 31.10.2001 по 25.02.2003 (воспитатель д/сада в ТОО «Маяк»), т.к. наименование организации не предусмотрено Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, документально не подтверждено наличие детского сада в структуре данной организации, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе с 22.01.1998 по 05.05.1999, с 10.01.2002 по 25.02.2003 - отпуск по уходу за ребенком; с 09.09.2004 по 31.10.2005 (воспитатель на 0,6 ставки МКОУ «Любимовская основная общеобразовательная школа»), т.к. не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, что предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в том числе отвлечения с 07.10.2004 по 09.10.2004, 22.02.2005 – прочие отвлечения в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; периоды ремонта, прочих отвлечений, несоблюдения температурного режима, холода, отсутствие воды, отключения электроэнергии, учебных отпусков, отпуска без сохранения заработной платы, командировок, прочие переводы, дезинфекции, приемки детского сада - в соответствии с Правилами исчисления периодов работы…, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с учетом изложенного ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 25 лет, в наличии 15 лет 15 дн.), а также не соблюдены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренные Приложением № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Согласно копии свидетельства о заключении брака от **.**.**** № I-БС №* ФИО7 и ФИО8 заключили брак **.**.****, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Петухов, жене ФИО1.

Из записей в трудовой книжке следует, что ФИО1 08.07.1996 принята в члены ТОО «Маяк» воспитателем д/сада, 06.07.1999 ТОО «Маяк» реорганизовано в ЗАО «Маяк», 22.10.2001 ЗАО «Маяк» реорганизовано в СПК «Маяк», 10.07.2003 уволена с работы по собственному желанию, 11.07.2003 принята в МОУ Любимовская основная общеобразовательная школа младшим воспитателем, 31.10.2005 уволена переводом в МДОУ «Любимовский детский сад «Родничок», 01.11.2005 принята переводом в МДОУ «Любимовский детский сад «Родничок» на должность воспитателя, 09.12.2011 МДОУ «Любимовский детский сад» переименовано в МКДОУ «Любимовский детский сад «Родничок», 15.08.2017 МКДОУ «Любимовский детский сад «Родничок» реорганизовано путем присоединения к МКДОУ «Уксянский детский сад «Рябинушка», 01.09.2020 МКДОУ «Уксянский детский сад «Рябинушка» реорганизован путем присоединения в МКОУ «Уксянская средняя общеобразовательная школа», 09.01.2023 МКОУ «Уксянская средняя общеобразовательная школа» переименовано в МБОУ «Уксянская средняя общеобразовательная школа», работает по настоящее время.

Рассматривая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 19.07.1996 по 21.01.1998, с 01.03.1999 по 02.05.2001 в детском саду ТОО (ЗАО) «Маяк» в должности воспитателя, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании по представленным письменным доказательствам, следует из показаний истца, свидетеля ФИО9, не оспаривается ответчиком, истец в периоды с 19.07.1996 по 02.05.2001, с 31.10.2001 по 25.02.2003 работала в должности воспитателя детского сада ТОО (ЗАО) «Маяк». Данный факт подтвержден записями в трудовой книжке истца о ее трудовой деятельности в должности воспитателя детского сада.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Иное толкование норм Закона противоречит их действительному смыслу и предназначению, а также создает неравенство при реализации права на досрочное назначение страховой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 Конституции Российской Федерации, поскольку приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.

Законодатель связывает наличие права на досрочное назначение страховой пенсии по старости именно в связи с осуществлением работником педагогической деятельности в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками должностей, действующими в оспариваемые периоды времени.

Данные трудовой книжки, имеющие превалирующее значение, свидетельствуют о работе истца в должности воспитателя детского сада в оспариваемые периоды с 19.07.1996 по 21.01.1998, с 01.03.1999 по 02.05.2001.

Данный факт подтвержден иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела, в том числе:

Согласно архивной справки № 1187-319 от 25.05.2023 Любимовский детский сад являлся структурным подразделением колхоза «Маяк», с 1993 года ТОО «Маяк», с июля 1999 года ЗАО «Маяк», с ноября 2001 года СПК «Маяк», учредительных документов не имел.

Из копии протокола № 5 заседания правления ТОО «Маяк» от 19.07.1996, архивной справки № 1651-422 от 10.07.2023 следует, что ФИО8 принята в члены ТОО «Маяк». Протокол заседания правления ТОО «Маяк» от 08.07.1996 в протоколах заседаний правления за 1996 год отсутствует.

Согласно копии приказа № 126к от 09.11.2000 в связи с тяжелым финансовым положением и сокращением объемов производства сокращена ставка воспитателя д/сада, в штатном расписании детского сада указаны: зав. д/садом, 3 воспитателя, 2 няни, повар, прачка.

Из копии приказа ЗАО «Маяк» № 42 от 03.05.2001 следует, что ФИО1 была переведена помощником повара в столовую на период полевых работ с 03 мая по 30 октября.

Согласно архивных справок от 10.07.2023 № 1665-422, № 1666-422, 1669-422, № 1670-422, копий расчетных ведомостей за июль 1996 года – май 2001 года в отношении истца количество отработанных дней и размер начисленной заработной платы проставлены в столбце, поименованном «д/с», за исключением: периода с февраля 1998 года по февраль 1999 года в начислениях стоит компенсация; апрель, май 2001 года - количество отработанных дней в столбце, поименованном «д/с», не указано. Также из указанных документов судом установлено, что за периоды с июля 1996 года по январь 1998 года, с марта 1999 года по февраль 2001 года количество отработанных дней соответствует норме рабочего времени, установленной производственным календарем, в марте 2001 года отработанных дней по столбцу «д/с» указано – 4 дн. + 6 дн. по столбцу «огор», в апреле 2001 года по столбцу «д/с» отработанных дней не указано, в столбце «огор» указано 14 дн., в мае 2001 года отработано 21 дн. по столбцу «стол» + 6 дн. по столбцу «огор».

Согласно копии свидетельства о рождении I-БС №* от **.**.**** ФИО1 является матерью ФИО10, **.**.**** года рождения.

Согласно копии протокола № 1 заседания правления ТОО «Маяк» от 26.02.1998г. ФИО1 предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 22.01.1998 по 05.05.1999.

Из копии протокола № 1 заседания правления ТОО «Маяк» от 02.02.1999г. следует, что ФИО1 выделено место в детском саду.

Из указанных выше копий расчетных ведомостей следует, что ФИО1 в период с февраль 1998 года по февраль 1999 года получала компенсацию, с марта 1999 года количество отработанных дней и размер начисленной заработной платы проставлены в столбце, поименованном «д/с», следовательно можно сделать вывод, что ФИО1 приступила к работе не с 05.05.1999 года, как указано в копии протокола, а с 1 марта 1999 года.

Из совокупности исследованных судом доказательств можно сделать вывод, что в структуру ТОО (ЗАО, СПК) «Маяк» входил детский сад, истец в спорные периоды с 19.07.1996 по 21.01.1998, с 01.03.1999 по 04.03.2001 работала в нем в должности воспитателя, соответственно осуществляла педагогическую деятельность.

Исходя из вышеизложенного, судом делается вывод о том, что занимаемая должность истца - воспитатель в детском саду, соответствует спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеющим силу на момент ее работы.

Доводы ответчика относительно того, что истцу вышеназванные периоды работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, по причине того, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ФИО1 в графе «Условия для досрочного назначения трудовой пенсии» сведения отсутствуют, т.е. стаж указан как обычный, а не специальный для досрочного назначения страховой пенсии, суд как заслуживающие внимание не принимает, исходя из следующего: Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в п. 16 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, периоды работы истца с 19.07.1996 по 21.01.1998, с 01.03.1999 по 04.03.2001 в должности воспитателя в детском саду ТОО (ЗАО) «Маяк» подлежат включению в специальный педагогический стаж.

Разрешая исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о включении в её стаж педагогической деятельности периодов учебных отпусков во время работы в должности воспитателя в МКДОУ «Любимовский детский сад «Родничок», суд руководствуется следующим.

Согласно копии трудовой книжки в период с 04.08.2006г. по настоящее время истец работает в должности воспитателя в МКДОУ «Любимовский детский сад «Родничок» (15.08.2017 было реорганизовано путем присоединения к МКДОУ «Уксянский детский сад «Рябинушка», 01.09.2020 реорганизовано путем присоединения к МКОУ «Уксянская средняя общеобразовательная школа»).

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрены должность воспитатель (п.1), и наименование учреждения дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований (п. 1.8).

Таким образом, трудовая деятельность истца в спорные периоды проходила в должности и учреждении, прямо предусмотренных вышеуказанным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из копий приказов № 54 от 07.12.2009, № 80 от 17.05.2010, № 129 от 01.11.2010, № 156 от 11.04.2011, № 198 от 03.10.2011, № 19 от 03.05.2012, № 38 от 24.07.2012 установлено, что ФИО1 в периоды с 07.12.2009 по 26.12.2009, с 17.05.2010 по 05.06.2010, с 01.11.2010 по 20.11.2010, с 11.04.2011 по 30.04.2011, с 03.10.2011 по 29.10.2011, с 03.05.2012 по 26.05.2012, с 27.07.2012 по 23.11.2012 предоставлялись учебные отпуска.

Копиями карточек-справок за 2009-2012гг. подтвержден факт сохранения за истцом заработной платы за указанные периоды в полном объеме и оплаты отчислений из заработной платы истца в фонды в полном объеме.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее – Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516), в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из копии диплома КП №*, регистрационный №* от **.**.**** на имя ФИО1 установлено, что истец обучалась в ФГБОУ ВПО «Шадринский государственный педагогический институт», по окончанию учебного заведения присвоена квалификация преподаватель дошкольной педагогики и психологии по специальности «Дошкольная педагогика и психология».

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды) - работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Судом установлено, что ФИО1 в период работы в МКДОУ «Любимовский детский сад «Родничок» в качестве воспитателя обучалась в учебном заведении ФГБОУ ВПО «Шадринский государственный педагогический институт», имеющем государственную аккредитацию высшего профессионального образования по заочной форме обучения, в периоды обучения за ней сохранялось рабочее место и начислялась заработная плата.

На период сдачи экзаменационных сессий истице предоставлялись по месту работы дополнительные оплачиваемые отпуска. Право на получение дополнительных оплачиваемых учебных отпусков предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 173), действующим в спорные периоды.

ФИО1, осуществляя в спорные периоды педагогическую деятельность в учреждении, которое является дошкольным образовательным, находилась в оплачиваемых учебных отпусках, поэтому периоды с 07.12.2009 по 26.12.2009, с 17.05.2010 по 05.06.2010, с 01.11.2010 по 20.11.2010, с 11.04.2011 по 30.04.2011, с 03.10.2011 по 29.10.2011, с 03.05.2012 по 26.05.2012, с 27.07.2012 по 23.11.2012 подлежат включению в специальный педагогический стаж.

Рассматривая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов командировок, суд приходит к следующему.

Согласно копии приказа № 48 от 28.08.2007 педагоги детского сада направлялись на августовскую конференцию в г. Далматово.

Из копии приказа № 14 от 28.02.2014 следует, что истец на один день 28.02.2014 направлялась в командировку на методическое объединение в Белоярский детский сад.

Копиями карточек-справок в отношении ФИО1 за 2007г., 2014г., выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтвержден факт сохранения за истцом заработной платы за указанные периоды в полном объеме и оплаты отчислений из заработной платы истца в фонды в полном объеме.

Исключенные ответчиком из специального стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии периоды командировок были связаны со специальностью воспитателя, работа в указанной должности включена ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке по периодам, непосредственно предшествующим и непосредственно следующим за периодами командировок.

В соответствии с трудовым законодательством - статья 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При этом заработная плата, в том числе и за периоды нахождения в служебных командировках является объектом обложения страховыми взносами (ст. 22 ТК РФ).

Направление истца в командировки оформлено приказом работодателя.

Согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды командировок не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где командировки не значатся, поэтому доводы ответчика в этой части суд также считает несостоятельными, периоды командировок, связанных с работой в должности воспитателя, нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности.

На основании вышеизложенного, периоды командировок: 28.08.2007, 28.02.2014 подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Относительно требований истца о включении в педагогический стаж периодов закрытия детского сада на ремонт, а также по причине отсутствия воды, несоблюдения температурного режима, отключения электроэнергии, дезинфекции на основании представленных в материалы дела доказательств судом установлено следующее.

Из копий приказов № 6 от 01.03.2007, № 113 от 14.09.2010, № 116 от 21.09.2010, № 20 от 26.09.2011, № 49 от 23.05.2013, № 9-а от 30.01.2014, № 24 от 31.08.2015, № 33 от 21.12.2016, № 35 от 23.12.2016 следует, что детский сад был закрыт в связи с несоблюдением температурного режима в периоды: с 19.02.2007 по 20.02.2007, с 15.09.2010 по 21.09.2010, с 26.09.2011 по 30.09.2011, с 23.05.2013 по 24.05.2013, с 30.01.2014 по 31.01.2014, 31.08.2015, 21.12.2016, 23.12.2016. В указанные периоды работникам детского сада заработная плата выплачена в полном объеме.

Согласно копий приказов № 17 от 11.08.2011, № 22 от 02.11.2011, № 77-б от 01.08.2013, № 28 от 23.05.2012, № 4 от 29.01.2014, № 47 от 17.10.2014, № 54 от 15.12.2014, № 54 от 05.05.2014, № 30 от 24.11.2015, № 32 от 04.12.2015, № 11 от 10.05.2017, № 23 от 28.05.2018, № 41-а от 20.08.2018, № 56 от 13.09.2018, № 06-ОДДС от 24.02.2021, № 30-ОДДС от 07.12.2022, № 01-ОДДС от 11.01.2023 в связи с отсутствием воды детский сад был закрыт в периоды: 11.08.2011, 02.11.2011, с 01.08.2013 по 02.08.2013, 05.05.2014, 24.11.2015, с 04.12.2015 по 07.12.2015, 10.05.2017, 28.05.2018, 20.08.2018, с 13.09.2018 по 14.09.2018, с 24.02.2021 по 26.02.2021, 07.12.2022, 11.01.2023. Работникам детского сада заработная плата оплачена в полном объеме.

Из копий приказов № 138 от 25.03.2010, № 146 от 06.05.2010, № 156 от 15.07.2010, № 46 от 13.05.2013, № 50 от 29.05.2013, № 96-б от 06.09.2013, № 106 от 02.10.2013, № 107-а от 16.10.2013, № 113 от 07.11.2013, № 8 от 05.05.2016, № 9 от 23.05.2016, № 12 от 21.06.2016, № 8 от 27.04.2017, № 23 от 07.07.2020, № 24 от 14.07.2020, № 13-ОДДС от 22.10.2020, № 14-ОДДС от 05.08.2021, № 24-ОДДС от 05.09.2022 следует, что детский сад был закрыт в связи с отключением электроэнергии в периоды: 26.03.2010, 06.05.2010, 15.07.2010, 13.05.2013, 29.05.2013, 06.09.2013, 02.10.2013, с 16.10.2013 по 18.10.2013, с 07.11.2013 по 08.11.2013, 06.05.2016, 24.05.2016, 22.06.2016, 28.04.2017, 07.07.2020, 14.07.2020, с 22.10.2020 по 23.10.2020, 05.08.2021, 05.09.2022. Сотрудникам детского сада заработная плата оплачена в полном объеме.

Согласно копий приказов № 12/1-ОДДС от 12.10.2020, № 15-ОДДС от 26.10.2020 в связи с дезинфекцией по причине сложившейся эпидемиологической обстановки детский сад был закрыт в периоды: 12.10.2020, 27.10.2020. Сотрудникам детского сада заработная плата оплачена в полном объеме.

Из копий приказов № 11 от 04.08.2006, № 33 от 23.07.2007, № 57 от 05.11.2007, № 42 от 08.08.2008, № 78 от 13.02.2009, № 79 от 17.02.2009, № 88 от 01.06.2009, № 150 от 23.06.2010, № 6 от 20.06.2011, № 18 от 22.08.2011, № 23 от 25.11.2011, № 8 от 26.06.2012, № 60 от 24.06.2013, № 47 от 24.06.2014, № 14 от 25.06.2015, № 15 от 24.06.2016, № 26 от 26.09.2016, № 13 от 26.06.2017, № 24 от 31.05.2018, № 24 от 31.05.2019, № 13/1-ОДДС от 01.07.2021, № 44-ОДДС от 07.10.2021, № 17-ОДДС от 01.07.2022 судом установлено, что детский сад был закрыт в связи с проведением ремонтных работ в периоды: с 04.08.2006 по 18.08.2006, с 23.07.2007 по 25.07.2007, 06.11.2007, 08.08.2008, 13.02.2009, с 17.02.2009 по 31.05.2009, с 23.06.2010 по 25.06.2010, с 20.06.2011 по 04.07.2011, 22.08.2011, 25.11.2011, 26.06.2012, с 24.06.2013 по 21.07.2013, с 24.06.2014 по 27.06.2014, с 26.06.2015 по 31.07.2015, с 27.06.2016 по 30.06.2016, 27.09.2016, с 28.06.2017 по 04.08.2017, с 01.06.2018 по 02.07.2018, с 01.06.2019 по 07.07.2019, с 01.07.2021 по 30.07.2021, 08.10.2021, с 01.07.2022 по 31.07.2022. Сотрудникам детского сада заработная плата оплачена в полном объеме.

Согласно копии приказа № 8-а от 27.02.2018 в связи с высокой заболеваемостью детский сад был закрыт в период с 28.02.2018 по 05.03.2018. Сотрудникам детского сада заработная плата оплачена в полном объеме.

Из копии приказа № 371-ОДШ от 30.12.2020 судом установлено, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ и в целях рациональной организации рабочего времени в декабре 2020 года работникам МКОУ «Уксянская СОШ», которым установлена 5-ти дневная рабочая неделя, предоставлен дополнительный выходной день 31.12.2020 с сохранением заработной платы.

Согласно показаний свидетелей ФИО9, ФИО11 периоды закрытия детского сада работники детского сада, в том числе истец, привлекались к выполнению учебно-воспитательной, методической, организационной работы.

Из Справки МБОУ «Уксянская средняя общеобразовательная школа» № 178 от 05.09.2023 следует, что в периоды отсутствия детей в детском саду по различным причинам (закрытие детского сада на ремонт, отсутствие воды, отсутствие электроэнергии и др.) ФИО1 выходила на работу и выполняла работу в соответствии с должностной инструкцией воспитателя.

Порядок оплаты вышеуказанных периодов закрытия детского сада на ремонт, а также по причине отсутствия воды, несоблюдения температурного режима, отключения электроэнергии, дезинфекции, карантина подтвержден копией выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также копиями карточек-справок, из которых следует, что за истцом была сохранена заработная плата, отчисления из заработной платы были произведены в фонды в полном объеме.

Судом учитывается, что согласно пп. 5.1 и 5.2 раздела V Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536, а также положений ранее действовавшего Положения, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69, периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников. В периоды, указанные в пункте 5.1 настоящих Особенностей, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время, предусмотренных в разделе IV настоящих Особенностей.

Согласно копий приказов № 155 от 01.07.2010, № 170 от 09.06.2011, № 25 от 24.05.2012, № 58 от 18.06.2013, № 36 от 22.06.2015, № 37 от 17.06.2017, № 132 от 30.05.2018, № 107 от 27.05.2019, № 120-КДС от 25.06.2021, № 105-КДС от 20.06.2022 ФИО1 - воспитателю были предоставлены очередные ежегодные отпуска в периоды: с 14.07.2010 по 24.08.2010, с 29.06.2011 по 09.08.2011, с 15.06.2012 по 26.07.2012, с 01.07.2013 по 21.07.2013, с 01.07.2015 по 11.08.2015, с 03.07.2017 по 13.08.2017, с 13.06.2018 по 24.07.2018, с 10.06.2019 по 08.07.2019, с 01.07.2021 по 28.07.2021, с 04.07.2022 по 31.07.2022.

Согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что истец в периоды закрытия детского сада на ремонт, а также по причине отключения электроэнергии, находилась в ежегодном основном отпуске, то периоды: 15.07.2010, с 29.06.2011 по 04.07.2011, 26.06.2012, с 01.07.2013 по 21.07.2013, с 01.07.2015 по 31.07.2015, с 03.07.2017 по 04.08.2017, с 13.06.2018 по 02.07.2018, с 10.06.2019 по 07.07.2019, с 01.07.2021 по 28.07.2021, с 04.07.2022 по 31.07.2022 подлежат включению в льготный стаж для исчисления досрочной страховой пенсии по старости, как периоды нахождения истца в ежегодном основном оплачиваемом отпуске.

Следовательно, периоды ежегодного основного оплачиваемого отпуска: 15.07.2010, с 29.06.2011 по 04.07.2011, 26.06.2012, с 01.07.2013 по 21.07.2013, с 01.07.2015 по 31.07.2015, с 03.07.2017 по 04.08.2017, с 13.06.2018 по 02.07.2018, с 10.06.2019 по 07.07.2019, с 01.07.2021 по 28.07.2021, с 04.07.2022 по 31.07.2022; периоды закрытия детского сада на ремонт: с 04.08.2006 по 18.08.2006, с 23.07.2007 по 25.07.2007, 06.11.2007, 08.08.2008, 13.02.2009, с 17.02.2009 по 31.05.2009, с 23.06.2010 по 25.06.2010, с 20.06.2011 по 28.06.2011, 22.08.2011, 25.11.2011, с 24.06.2013 по 30.06.2013, с 24.06.2014 по 27.06.2014, с 26.06.2015 по 30.06.2015, с 27.06.2016 по 30.06.2016, 27.09.2016, с 28.06.2017 по 02.07.2017, с 01.06.2018 по 12.06.2018, с 01.06.2019 по 09.06.2019, с 29.07.2021 по 30.07.2021, 08.10.2021, с 01.07.2022 по 03.07.2022, а также закрытия детского сада по иным причинам, в том числе: из-за отсутствия воды: 11.08.2011, 02.11.2011, с 01.08.2013 по 02.08.2013, 05.05.2014, 24.11.2015, с 04.12.2015 по 07.12.2015, 10.05.2017, 28.05.2018, 20.08.2018, с 13.09.2018 по 14.09.2018, с 24.02.2021 по 26.02.2021, 07.12.2022, 11.01.2023; несоблюдения температурного режима: с 19.02.2007 по 20.02.2007, с 15.09.2010 по 21.09.2010, с 26.09.2011 по 30.09.2011, с 23.05.2013 по 24.05.2013, с 30.01.2014 по 31.01.2014, 31.08.2015, 21.12.2016, 23.12.2016; отключения электроэнергии: 26.03.2010, 06.05.2010, 13.05.2013, 29.05.2013, 06.09.2013, 02.10.2013, с 16.10.2013 по 18.10.2013, с 07.11.2013 по 08.11.2013, 06.05.2016, 24.05.2016, 22.06.2016, 28.04.2017, 07.07.2020, 14.07.2020, с 22.10.2020 по 23.10.2020, 05.08.2021, 05.09.2022; дезинфекции: 12.10.2020, 27.10.2020; высокой заболеваемостью: с 28.02.2018 по 05.03.2018; дополнительный выходной день: 31.12.2020, следует считать рабочим временем, подлежащим включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного следует признать частично незаконным (недействительным) решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об отказе в установлении пенсии от 28.04.2023 года № 50624/23, а именно пункт 2 указанного решения в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периодов: с 19.07.1996 по 21.01.1998, с 01.03.1999 по 04.03.2001 - работа в должности воспитателя в детском саду ТОО (ЗАО) «Маяк»; с 07.12.2009 по 26.12.2009, с 17.05.2010 по 05.06.2010, с 01.11.2010 по 20.11.2010, с 11.04.2011 по 30.04.2011, с 03.10.2011 по 29.10.2011, с 03.05.2012 по 26.05.2012, с 27.07.2012 по 23.11.2012 – учебные отпуска; 28.08.2007, 28.02.2014 – командировки; 15.07.2010, с 29.06.2011 по 04.07.2011, 26.06.2012, с 01.07.2013 по 21.07.2013, с 01.07.2015 по 31.07.2015, с 03.07.2017 по 04.08.2017, с 13.06.2018 по 02.07.2018, с 10.06.2019 по 07.07.2019, с 01.07.2021 по 28.07.2021, с 04.07.2022 по 31.07.2022 - периоды ежегодного основного оплачиваемого отпуска; с 04.08.2006 по 18.08.2006, с 23.07.2007 по 25.07.2007, 06.11.2007, 08.08.2008, 13.02.2009, с 17.02.2009 по 31.05.2009, с 23.06.2010 по 25.06.2010, с 20.06.2011 по 28.06.2011, 22.08.2011, 25.11.2011, с 24.06.2013 по 30.06.2013, с 24.06.2014 по 27.06.2014, с 26.06.2015 по 30.06.2015, с 27.06.2016 по 30.06.2016, 27.09.2016, с 28.06.2017 по 02.07.2017, с 01.06.2018 по 12.06.2018, с 01.06.2019 по 09.06.2019, с 29.07.2021 по 30.07.2021, 08.10.2021, с 01.07.2022 по 03.07.2022 - закрытия детского сада на ремонт; 11.08.2011, 02.11.2011, с 01.08.2013 по 02.08.2013, 05.05.2014, 24.11.2015, с 04.12.2015 по 07.12.2015, 10.05.2017, 28.05.2018, 20.08.2018, с 13.09.2018 по 14.09.2018, с 24.02.2021 по 26.02.2021, 07.12.2022, 11.01.2023 – закрытия детского сада по причине отсутствия воды; с 19.02.2007 по 20.02.2007, с 15.09.2010 по 21.09.2010, с 26.09.2011 по 30.09.2011, с 23.05.2013 по 24.05.2013, с 30.01.2014 по 31.01.2014, 31.08.2015, 21.12.2016, 23.12.2016 – закрытия детского сада по причине несоблюдения температурного режима; 26.03.2010, 06.05.2010, 13.05.2013, 29.05.2013, 06.09.2013, 02.10.2013, с 16.10.2013 по 18.10.2013, с 07.11.2013 по 08.11.2013, 06.05.2016, 24.05.2016, 22.06.2016, 28.04.2017, 07.07.2020, 14.07.2020, с 22.10.2020 по 23.10.2020, 05.08.2021, 05.09.2022 – закрытия детского сада по причине отключения электроэнергии; 12.10.2020, 27.10.2020 – дезинфекция; с 28.02.2018 по 05.03.2018 - закрытия детского сада по причине высокой заболеваемости детей; 31.12.2020 - дополнительный оплачиваемый выходной день, в остальной части указанное решение является законным.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения в части, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично:

Признать частично незаконным (недействительным) решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об отказе в установлении пенсии от 28 апреля 2023 года № 50624/23, а именно в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов: с 19.07.1996 по 21.01.1998, с 01.03.1999 по 04.03.2001 - работа в должности воспитателя в детском саду ТОО (ЗАО) «Маяк»; с 07.12.2009 по 26.12.2009, с 17.05.2010 по 05.06.2010, с 01.11.2010 по 20.11.2010, с 11.04.2011 по 30.04.2011, с 03.10.2011 по 29.10.2011, с 03.05.2012 по 26.05.2012, с 27.07.2012 по 23.11.2012 – учебные отпуска; 28.08.2007, 28.02.2014 – командировки; 15.07.2010, с 29.06.2011 по 04.07.2011, 26.06.2012, с 01.07.2013 по 21.07.2013, с 01.07.2015 по 31.07.2015, с 03.07.2017 по 04.08.2017, с 13.06.2018 по 02.07.2018, с 10.06.2019 по 07.07.2019, с 01.07.2021 по 28.07.2021, с 04.07.2022 по 31.07.2022 - периоды ежегодного основного оплачиваемого отпуска; с 04.08.2006 по 18.08.2006, с 23.07.2007 по 25.07.2007, 06.11.2007, 08.08.2008, 13.02.2009, с 17.02.2009 по 31.05.2009, с 23.06.2010 по 25.06.2010, с 20.06.2011 по 28.06.2011, 22.08.2011, 25.11.2011, с 24.06.2013 по 30.06.2013, с 24.06.2014 по 27.06.2014, с 26.06.2015 по 30.06.2015, с 27.06.2016 по 30.06.2016, 27.09.2016, с 28.06.2017 по 02.07.2017, с 01.06.2018 по 12.06.2018, с 01.06.2019 по 09.06.2019, с 29.07.2021 по 30.07.2021, 08.10.2021, с 01.07.2022 по 03.07.2022 - закрытия детского сада на ремонт; 11.08.2011, 02.11.2011, с 01.08.2013 по 02.08.2013, 05.05.2014, 24.11.2015, с 04.12.2015 по 07.12.2015, 10.05.2017, 28.05.2018, 20.08.2018, с 13.09.2018 по 14.09.2018, с 24.02.2021 по 26.02.2021, 07.12.2022, 11.01.2023 – закрытия детского сада по причине отсутствия воды; с 19.02.2007 по 20.02.2007, с 15.09.2010 по 21.09.2010, с 26.09.2011 по 30.09.2011, с 23.05.2013 по 24.05.2013, с 30.01.2014 по 31.01.2014, 31.08.2015, 21.12.2016, 23.12.2016 – закрытия детского сада по причине несоблюдения температурного режима; 26.03.2010, 06.05.2010, 13.05.2013, 29.05.2013, 06.09.2013, 02.10.2013, с 16.10.2013 по 18.10.2013, с 07.11.2013 по 08.11.2013, 06.05.2016, 24.05.2016, 22.06.2016, 28.04.2017, 07.07.2020, 14.07.2020, с 22.10.2020 по 23.10.2020, 05.08.2021, 05.09.2022 – закрытия детского сада по причине отключения электроэнергии; 12.10.2020, 27.10.2020 – дезинфекция; с 28.02.2018 по 05.03.2018 – закрытия детского сада по причине высокой заболеваемости детей; 31.12.2020 - дополнительный оплачиваемый выходной день.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с 19.07.1996 по 21.01.1998, с 01.03.1999 по 04.03.2001 - работа в должности воспитателя в детском саду ТОО (ЗАО) «Маяк»; с 07.12.2009 по 26.12.2009, с 17.05.2010 по 05.06.2010, с 01.11.2010 по 20.11.2010, с 11.04.2011 по 30.04.2011, с 03.10.2011 по 29.10.2011, с 03.05.2012 по 26.05.2012, с 27.07.2012 по 23.11.2012 – учебные отпуска; 28.08.2007, 28.02.2014 – командировки; 15.07.2010, с 29.06.2011 по 04.07.2011, 26.06.2012, с 01.07.2013 по 21.07.2013, с 01.07.2015 по 31.07.2015, с 03.07.2017 по 04.08.2017, с 13.06.2018 по 02.07.2018, с 10.06.2019 по 07.07.2019, с 01.07.2021 по 28.07.2021, с 04.07.2022 по 31.07.2022 - периоды ежегодного основного оплачиваемого отпуска; с 04.08.2006 по 18.08.2006, с 23.07.2007 по 25.07.2007, 06.11.2007, 08.08.2008, 13.02.2009, с 17.02.2009 по 31.05.2009, с 23.06.2010 по 25.06.2010, с 20.06.2011 по 28.06.2011, 22.08.2011, 25.11.2011, с 24.06.2013 по 30.06.2013, с 24.06.2014 по 27.06.2014, с 26.06.2015 по 30.06.2015, с 27.06.2016 по 30.06.2016, 27.09.2016, с 28.06.2017 по 02.07.2017, с 01.06.2018 по 12.06.2018, с 01.06.2019 по 09.06.2019, с 29.07.2021 по 30.07.2021, 08.10.2021, с 01.07.2022 по 03.07.2022 - закрытия детского сада на ремонт; 11.08.2011, 02.11.2011, с 01.08.2013 по 02.08.2013, 05.05.2014, 24.11.2015, с 04.12.2015 по 07.12.2015, 10.05.2017, 28.05.2018, 20.08.2018, с 13.09.2018 по 14.09.2018, с 24.02.2021 по 26.02.2021, 07.12.2022, 11.01.2023 – закрытия детского сада по причине отсутствия воды; с 19.02.2007 по 20.02.2007, с 15.09.2010 по 21.09.2010, с 26.09.2011 по 30.09.2011, с 23.05.2013 по 24.05.2013, с 30.01.2014 по 31.01.2014, 31.08.2015, 21.12.2016, 23.12.2016 – закрытия детского сада по причине несоблюдения температурного режима; 26.03.2010, 06.05.2010, 13.05.2013, 29.05.2013, 06.09.2013, 02.10.2013, с 16.10.2013 по 18.10.2013, с 07.11.2013 по 08.11.2013, 06.05.2016, 24.05.2016, 22.06.2016, 28.04.2017, 07.07.2020, 14.07.2020, с 22.10.2020 по 23.10.2020, 05.08.2021, 05.09.2022 – закрытия детского сада по причине отключения электроэнергии; 12.10.2020, 27.10.2020 – дезинфекция; с 28.02.2018 по 05.03.2018 – закрытия детского сада по причине высокой заболеваемости детей; 31.12.2020 - дополнительный оплачиваемый выходной день.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №*) 300 руб. в счет возмещения судебных расходов по государственной пошлине.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, начиная с 20 сентября 2023 г. путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин