11RS0002-02-2022-000849-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г.Воркута

Воркутииский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Старовойтовой Н.Г.

при секретаре судебного заседания МухаметшиноЙ Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-761/2022 но иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об установлении оклада, перерасчете заработной платы, выплате недополученных сумм,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что работает с ДД.ММ.ГГ. в ООО «Водоканал» ****** 2 разряда, установленный истцу оклад не соответствует условиям Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальной хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, с 21.12.2021 по 31.12.2021 должен составлять 15169,44 руб. (11154 руб. в соответствии с Приложением № к ОTC х 1,36 тарифный коэффициент для 2 разряда в соответствии с приказом работодателя от ДД.ММ.ГГ. №т); с 01.01.2022- 16528,08 руб. (12153 руб. х 1,36 тарифный коэффициент для 2 разряда в соответствии с приказом работодателя от ДД.ММ.ГГ. №т). По изложенным основаниям ФИО1 просит обязать ООО «Водоканал» установить истцу с 21.12.2021 по 31.12.2021 тарифную ставку (оклад) в размере 15169,44 руб., с 01.01.2022 - 16528,08 руб., а также установить оклад в сумме 16528,08 руб. на все последующие трудовые договоры и выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате.

Истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в представленном письменном отзыве против удовлетворения исковых требований возражал, поскольку ООО «Водоканал» к Отраслевому тарифному соглашению не присоединялся, финансовой возможности увеличить заработную плату не имеет. По расчету ответчика тарифная ставка истца не может превышать в 2021 году 15169,44 руб. (11154x1,36). а с 01.01.2022- 15821,73 руб. (11154*1.043*1,36) в соответствии с приказом ООО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГ. № об индексации на 1,043.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях. отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с ч.ч. 1.2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифными системами оплаты труда являются системы, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

В силу ст.25 Трудового кодекса РФ сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Статьей 45 Трудового кодекса РФ определено, что соглашение- это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства (абз.8 ст.45 Трудового кодекса РФ).

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (ч,1-3 ст.48 ТК РФ)

На основании ч.8 ст.48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принята на работу в ООО «Водоканал» с ДД.ММ.ГГ. ****** 2 разряда временно на 2 месяца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. с окладом в размере 5767 руб., сторонами заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГ.; с ДД.ММ.ГГ. принята ****** 2 разряда временно на 2 месяца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. с окладом в размере 6015 руб., сторонами заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГ.; с ДД.ММ.ГГ.-****** 2 разряда временно на 2 месяца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. с окладом в размере 6015 руб., сторонами заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГ.; ДД.ММ.ГГ. трудовой договор заключен на неопределенный срок (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГ.).

В соответствии с Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», введенным в действие с ДД.ММ.ГГ. приказом № от ДД.ММ.ГГ., размер месячного оклада определяется штатным расписанием Общества и трудовым договором между работником и работодателем (п.1.4.). В месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты (п. 1.5), Заработная плата (оплата труда работника)- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника-фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности- за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (п. 1.9).

Из расчетных листков истца следует, что в состав его заработной платы входят. помимо оклада, доплаты, компенсации, районный коэффициент и северная надбавка.

08.12.2016 Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено "Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы", действие которого продлено согласно положениям ч.2 ст.48 ТК РФ до 3 1.12.2022 включительно.

Согласно п. 1.3 ОТС жилищно-коммунальное хозяйство (далее- ЖКХ)- вид экономической деятельности, направленной на обеспечение жизнедеятельности населения, создание комфортных условий проживания граждан в своих жилищах и на благоустроенных территориях: жилищно-коммунальные хозяйства включают в себя виды деятельности, услуги, работы, поименованные в квалификационных характеристиках видов деятельности в Приказе Минстроя России от 27 апреля 2016 года № 286/пр "Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли ЖКХ" и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность в сфере ЖКХ (Полный перечень Организаций ЖКХ по видам экономической деятельности, услугам и работам приводится в Приложениях № 1, № 4 и № 5 к ОТС).

ООО «Водоканал» относится к организациям жилищно-коммунального хозяйства, поскольку основным видом экономической деятельности является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

ОТС прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 28.12.2016, регистрационный № 22/17-18, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru), опубликовано в газете "Солидарность".

Письмом Минтруда России от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 «О присоединении к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы», опубликованном в «Российской газете» 17.02.2017, Бюллетене трудового и социального законодательства Российской Федерации, №3, 2017г., в соответствии с ч.8 ст.48 ТК РФ предложено работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему.

Мотивированный письменный отказ ОТ присоединения к ОТС в срок и в порядке, предусмотренные ч.8, ч.9 ст.48 Трудового кодекса РФ ООО «Водоканал» не направил, следовательно, ОТС считается распространенным на ответчика.

Согласно п. 1.12 ОТС в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях №1 и №3 к ОТС от 08.12.2016 соответственно.

В силу п.2.3 ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласью Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 01.01.2019 в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10303,00 руб.

Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ) и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, положения п.2.3 ОТС (Приложение №1) являются обязательными при формировании оплаты труда работников ООО «Водоканал». С его учётом положения минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации на 01.01.2019 должна составлять 10303 руб.

Соответствующим соглашением к ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда с 01.01.2020 проиндексирована и составляет с 01.01.2021- 11154 руб.

Абзацем 3 п.2.4 ОТС предусмотрено, что рекомендации об индексации минимальных тарифных ставок доводятся до сведения организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Письмом Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения от 15.03.2019 №01/56-В и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 14.03.2019 №24-АК/2019 минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйств на 2020-2022 годы в порядке ст. 134 ТК РФ и п.2.4 ОТС проиндексированы и составляют для организаций коммунального водоснабжения 11154 руб. на 01.01.2021.11600 руб. на 01.01.2022.

В том же порядке совместным письмом тех же профсоюзов №01/172 и №287-АК/2021 соответственно от 02.12.2021 в связи со значительным превышением сводного индекса потребительских цен на товары и платные услуга населению в 2020 и 2021 годах размеры минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве, установленные ранее, дополнительно скорректированы для применения в 2022 году, прогнозный период 2023 года и на 01.01.2022 этот размер составляет 12153 руб., как обоснованно указывает истец.

Ранее установленное значение минимальной тарифной ставки на 01.01.2022 в размере 11600 руб. применению не подлежит.

Таким образом, минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда с 01.01.2022 не может быть меньше 12153 руб.

Вопреки доводам ответчика оснований для расчета тарифной ставки истца в соответствии с приказом ООО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГ. № об увеличении размера оклада работников с ДД.ММ.ГГ. на 1,043 не имеется, поскольку в таком случае минимальная тарифная ставка составит 11633.62 руб. (11154руб.* 1,043), что в противоречие требованиям ОТС меньше 12153 руб.

Согласно п.2.1 ОТС система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в Организациях согласно соглашениям, коллективным договорам. локальным нормативным актам.

Срок действия коллективного договора в ООО «Водоканал» на 2014-2016 истек 31.12.2019. с 01.02.2020 введено в действие Положение об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», не предусматривающее способы присвоения тарифных разрядов (согласно ЕТКС или согласно профессиональным стандартам).

Как предусмотрено указанным Приложением №3 к ОТС, в организациях отрасли могут быть сохранены действующие системы оплаты труда и соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала.

Приказом от ДД.ММ.ГГ. №т, данных об отмене которого не имеется, в ООО «Водоканал» в целях обеспечения повышения содержания заработной платы в соответствии с требованиями ст. 134 Трудового кодекса РФ и Коллективным договором с 01.01.2014 введена в действие схема тарифных коэффициентов: для 2 разряда- 1,36.

Таким образом, поскольку заработная плата истца выплачивалась из тарифной ставки меньшего размера, чем установлено ОТС, ответчик обязан установить тарифную ставку (оклад) истцу, исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с ОТС.

ООО «Водоканал» обязан установить тарифную ставку (оклад) истцу, исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, которая с учетом индексации на 01.01.2021 составляет 11154 руб., с 01.01.2022- 12153 руб. с применением тарифного коэффициента 1,36 для работника 2 разряда согласно приказу работодателя.

Соответственно оклад истца в периоды его работы не может быть менее 15169,44 руб. (11154x1,36) с 21.12.2021 по 31.12.2021; 16528.08 руб. (12153*1,36) с 01.01.2022 по 20.02.2022, с 24.02.2022 по 23.04.2022. с 27.04.2022.

Суд в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ разрешает исковые требования в пределах заявленных в отношении чех трудовых договоров, которые заключены сторонами. Требование истца об установлении оклада в сумме 16528,08 руб. на все последующие трудовые договоры по своей сути основано на предположении о возможном нарушении трудовых прав в будущем. Поскольку решение суда не может быть основано на предположениях, оснований для удовлетворения такого требования не имеется.

На основании ст. 103 ГНК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в бюджет МО ГО «Воркута».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить ФИО1 тарифную ставку (оклад) с 21.12.2021 по 31.12.2021 в размере 15169,44 руб.; с 01.01.2022 по 20.02.2022, с 24.02.2022 по 23.04.2022, с 27.04.2022 в размере 16528,08 руб., произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученную заработную плату.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 руб.

В удовлетворении требований ФИО1 об обязании установить оклад в сумме 16528,08 руб. на все последующие трудовые договоры отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в гражданскую коллегию Верховного суда Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме-ДД.ММ.ГГ..

Председательствующий Н.Г. Старовойтова