№2а-2296/2025
УИД: 27RS0007-01-2025-002472-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,
с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Федуловой В.В.,
при секретаре Булановой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что на основании решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решениями Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре от 1 ноября 2024 года, 13 января 2025 года установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализации в розлив алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. За время надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения: 17 января 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 25 февраля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода) и (иные данные) КоАП РФ, 14 марта 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 27 марта 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 10 апреля 2025 года (иные данные) КоАП Ф и (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода), 23 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ и (иные данные) КоАП РФ. Просят установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 января 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решениями Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре от 1 ноября 2024 года, 13 января 2025 года установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализации в розлив алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: 11 января 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 17 января 2025 года по (иные данные)1 КоАП РФ, 25 февраля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода) и (иные данные) КоАП РФ, 14 марта 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 21 марта 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 28 марта 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 10 апреля 2025 года (иные данные) КоАП Ф и (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода), 22 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 23 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, (иные данные)
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, сведений о его образе жизни и представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и установлении дополнительного административного ограничения на весь период срока административного надзора в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления ответчику, имеющему регистрацию по месту жительства в г.Комсомольске-на-Амуре, дополнительных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, такая необходимость исходя из объективной стороны совершенных им административных правонарушений, в этом не установлена, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО1, родившемуся (дата) в (адрес) дополнительное административное ограничение на весь период срока административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 27 мая 2025 года