Апелляционное определение по делу № 33-9737/2023 от 09.08.2023.

Судья Степанова Ю.В. № 33-9737/2023

24RS0028-01-2023-000392-55

2.118

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 августа 2023 года г.Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе председательствующего судьи Абрамовича В.В., судей Левицкой Ю.В., Каплеева В.А.,

при ведении протокола помощником судьи Медведевой П.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамовича В.В. гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК Павловский» о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе ответчика ООО «УК Павловский»,

на решение Кировского районного суда г. Красноярска от 22.05.2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к ООО «УК Павловский» о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать ООО «УК Павловский» (ИНН <***>) произвести текущий ремонт подъезда № многоквартирного дома по <адрес> в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда, а именно:

- произвести окраску лестничных клеток улучшенными высококачественными, безводными составами;

- произвести окраску металлических элементов лестниц, предварительно очищая поверхность от ржавчины;

- произвести замену поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми;

- деревянные поручни, имеющие трещины и искривления, заменить новыми. Мелкие повреждения (заусенцы, неровная поверхность) устранить путем зачистки поверхности и замены отдельных негодных частей вставками с последующей отделкой поручня;

- заменить неисправные отопительные приборы.

Взыскать с ООО «УК Павловский» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Взыскать с ООО «УК Павловский» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к ООО «УК «Павловский» в котором с учетом уточнений просил обязать ответчика произвести текущий ремонт подъезда № многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения, а именно: произвести окраску лестничных клеток улучшенными высококачественными, безводными составами, произвести окраску металлических элементов лестниц, предварительно очищая поверхность от ржавчины, произвести замену поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми, деревянные поручни, имеющие трещины и искривления, заменить новыми. Мелкие повреждения (заусеницы, неровная поверхность) устранить путем зачистки поверхности и замены отдельных негодных частей вставками с последующей отделкой поручня, заменить неисправные отопительные приборы, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес> в <адрес>, ответчик является обслуживающей организацией по договору управления многоквартирным домом от 01.08.2016 года. На ответчика законом возложена обязанность проводить ремонт подъездов в доме, с 1 по 2 подъезд ремонт проведен, в 3 и 4 нет.

Судом постановлено выше приведенное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ООО «УК «Павловский» просит решение суда отменить, указывает на то, что собственники помещений в МКД обязаны нести расходы по содержанию принадлежащих им помещений, участвовать в расходах на содержание общего имущества. Структура платежа включает в себя плату за жилое помещение и коммунальные услуги, плату за содержание и ремонт общего имущества МКД. Вопрос о производстве текущего ремонта должен быть вынесен на утверждение общего собрания собственников МКД. Такой вопрос собственниками МКД не обсуждался. Перечень работ истцом на собрание не заявлен и не утвержден. Управляющая компания не вправе распоряжаться самостоятельно финансами накопленными собственниками.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя ответчика ФИО2 поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения истца ФИО1 и его представителя ФИО3 возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и/или оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и/или выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

При этом объем, качество, периодичность каждого вида работ и услуг также должно отвечать требованиям, установленным постановлениями Правительства Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и/или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и/или нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и/или нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного, имущества;

в) доступность пользования жилыми и/или нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п.п. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В силу п. 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда. Приложением № 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков и другие.Согласно п. 10 Приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 к внутренней отделке относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

В силу п. 2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Как предусмотрено п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Исходя из п. 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно п. «в» ч. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и/или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

В соответствии с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом. Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 3, 10, 12, 13 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к работам, выполняемым для надлежащего содержания общего имущества отнесены: работы по восстановлению фундаментов, работы по восстановлению эксплуатационных свойств фундаментов и конструкций стен многоквартирных домов (в частности, выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен); восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; восстановление поврежденных участков полов; проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт, в остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, истец ФИО1 является собственником жилого помещения № по <адрес> в <адрес>. Управление многоквартирным домом с 30.08.2016 осуществляет ООО «УК Павловский».

По условиям договора управления от 01.08.2016 ООО «УК Павловский» приняло на себя обязательства по осуществлению управления многоквартирным домом с наибольшей выгодой в интересах собственников в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических и гигиенических нормативов, иных правовых актов.

Необходимость проведения текущего ремонта в подъезде № дома, в котором проживает истец, подтверждается материалами дела и стороной ответчика данный факт не оспаривался в суде.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 согласно уточнений, суд первой инстанции исходил из того, что управляющей компанией допущены нарушения п.п. «б», «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, п.п. 3.2.8, 3.2.9 «Правил технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Фотоматериалами представленными в дело подтверждается неудовлетворительное состояние подъезда №. Истцом представлена дефектная ведомость для осуществления текущего ремонта подъезда № МКД. Судом достоверно установлен факт, что ООО «УК Павловский» осуществляет управление спорным многоквартирным домом с 2016, и с указанного времени не производила ремонт подъезда № дома, что обеспечивало бы благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Ответчик ООО «УК Павловский» в своей апелляционной жалобе выражает несогласие с принятым по делу решением, полагает, что без проведения общего собрания собственников МКД, а также без согласования с собственниками перечня работ по ремонту подъезда № не имеет права выполнять текущий ремонт подъезда № в указанном доме.

Судебная коллегия, отклоняет указанные доводы апелляционной жалобы, поскольку в силу положений п. 3.2.9. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и их физического износа. В свою очередь ООО «УК Павловский» с начала обслуживания жилого дома 01.08.2016, осуществляя управление данным домом и получая плату за оказываемые услуги, в том числе, по строке «содержание жилого помещения», включающую плату на проведение текущего ремонта, ни разу не производило текущий ремонт третьего подъезда жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Кроме того, из материалов дела видно, что по вопросу осуществления ремонта в 3-м подъезде указанного дома проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений 04.04.2023, на повестке общего собрания ставился вопрос о проведении текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а именно по ремонту подъезда №, однако решение принято не было, ввиду отсутствия кворума.

Так обязанность по ремонту подъездов возникает у каждой обслуживающей организации по истечении срока указанного в п.п. 2.3.4, 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. При этом, по решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации. Также непринятие решения собственниками помещений МКД не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома. Законом не ставится обязанность по выполнению минимального перечня работ в зависимость от наличия или отсутствия выделения собственниками денежных средств. Неисполнение ответчиком обязательств по проведению текущего ремонта в подъезде № указанного МКД нарушает права истца на безопасное проживание в многоквартирном доме. Обязанность проведения текущего ремонта многоквартирного дома возложена на управляющую компанию в силу закона и договора управления, и она должна выполняться организацией, осуществляющей обслуживание жилищного фонда, с установленной законом периодичностью, независимо от обращения с соответствующим требованием жильцов дома, равно как и независимо от наличия или отсутствия решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истец ФИО1 является надлежащим истцом по данному делу, поскольку в силу положений ст. 290 ГК РФ, ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД общее имущество принадлежит на праве общей долевой собственности, в связи с чем, любой из собственников вправе заявлять требования относительно принадлежащего ему имущества, в том числе и требования об исполнении управляющей компанией своих обязательств по договору без специального на то уполномочия от других собственников. Таким образом, истец ФИО1 вправе заявлять требования, относительно принадлежащего ему имущества, в том числе, и требования об исполнении управляющей компанией своих обязательств по договору без специального на то уполномочия от других собственников МКД.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имеют юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияют на обоснованность и законность решения, либо опровергают выводы суда, в связи с чем являются несостоятельными.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, занятую в суде первой инстанции, были предметом исследования и оценки, отклонены за необоснованностью. Данные доводы, по существу сводятся к несогласию с выводами суда по обстоятельствам дела, иным толкованием норм материального и процессуального права, иной оценкой имеющихся в деле доказательств и, как следствие, к разъяснению обстоятельств настоящего дела с изложением позиции относительно возникшего спора и собственного мнения стороны истца о правильности разрешения дела.

Несогласие заявителя апелляционной жалобы с выводами суда не может повлечь отмену судебного акта, поскольку по существу эти доводы являлись предметом оценки суда, и направлены исключительно на оспаривание перечисленных выше выводов суда относительно установленных фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Красноярска от 22 мая 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ООО «УК Павловский» - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11.08.2023.