Дело 5-421/2025
УИД 75RS0010-01-2025-001257-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
06 ноября 2025 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-421/2025 (№ 10719000-1922/2025) в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
10 июля 2025 года с 04 часов 45 минут местного времени по направлению «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1, следующим в качестве водителя по грузовому направлению из КНР в РФ на транспортном средстве с регистрационным номером №.
ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при ФИО1 обнаружены товары, заключением эксперта от 22 сентября 2025 года № идентифицированные как:
1. Металлический консольный (раздвижной) ящик для инструментов, размерами 350х210х200/690х350х215 мм, в количестве 1 шт., весом 2,5 кг.;
2. Насос топливный низкого давления «R23537686», в количестве 1 шт., весом 2,6 кг.;
3. Трос тента (пломбировочный) диаметром 6 мм., длиной 38 м., в количестве 1 шт., весом 1,7 кг.;
4. Фитинг угловой (90 градусов), резьба М18х1,5/М14х1,5, в количестве 50 шт., весом 2,9 кг.;
5. Переходник (соединитель) М22х1,5 (наружная резьба), М16х1,5 (внутренняя резьба), в количестве 50 шт., весом 1,8 кг.;
6. Фильтр топливный тонкой очистки «Weilida VL4010/1105010D6710», в количестве 1 шт., весом 0,8 кг.;
7. Гильза бентонитового (бурового)насоса размером 135х87х70 мм., в количестве 2 шт., весом 4,2 кг.;
8. Фильтр механической очистки воды (сетчатый), размерами 155х90х75 мм., в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.;
9. Набор инструментов для ремонта пластика – паяльник для пластика «Plastic Welding Gun», в количестве 1 шт., весом 0,8 кг.;
10. Набор съемников «Wei Shili» (32 предмета), в количестве 1 шт., весом 3 кг.;
11. Стремянка рессоры в комплекте с гайками, размерами 320х110х22 мм. (резьба М22), в количестве 3 шт., весом 6,5 кг.;
12. Болт в комплекте с гайкой М22х1,25-250, в количестве 8 шт., весом 7,3 кг.;
13. Болт в комплекте с гайкой М22х1,25-120, в количестве 3 шт., весом 1,7 кг.;
14. Болт в комплекте с гайкой М22х1,25-90, в количестве 5 шт., весом 2,3 кг.;
15. Болт в комплекте с гайкой М22х1,25-70, в количестве 3 шт., весом 1,2 кг.
В ходе опроса ФИО1 пояснил, что ввозит товар по просьбе гражданина КНР.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 09 октября 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 22 сентября 2025 года № 12408050/0018862, рыночная стоимость товаров по состоянию на 10 июля 2025 года на территории РФ составила 48717,87 руб. (л.д. 48-60).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 24 сентября 2025 года № (л.д.64) товары, идентифицированные как:
1. Металлический консольный (раздвижной) ящик для инструментов, размерами 350х210х200/690х350х215 мм, в количестве 1 шт., весом 2,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7326909807 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1157,93 руб.;
2. Насос топливный низкого давления «R23537686», в количестве 1 шт., весом 2,6 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8413302008 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 10096,48 руб.;
3. Трос тента (пломбировочный) диаметром 6 мм., длиной 38 м., в количестве 1 шт., весом 1,7 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7312109809 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1357,93 руб.;
4. Фитинг угловой (90 градусов), резьба М18х1,5/М14х1,5, в количестве 50 шт., весом 2,9 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7307991000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3771,97 руб.;
5. Переходник (соединитель) М22х1,5 (наружная резьба), М16х1,5 (внутренняя резьба), в количестве 50 шт., весом 1,8 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7307991000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3771,97 руб.;
6.Фильтр топливный тонкой очистки «Weilida VL4010/1105010D6710», в количестве 1 шт., весом 0,8 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8421230000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 690,13 руб.;
7. Гильза бентонитового (бурового) насоса размером 135х87х70 мм., в количестве 2 шт., весом 4,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8413910008 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 7689,93 руб.;
8. Фильтр механической очистки воды (сетчатый), размерами 155х90х75 мм., в количестве 1 шт., весом 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8421210009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 645,34 руб.;
9. Набор инструментов для ремонта пластика – паяльник для пластика «Plastic Welding Gun», в количестве 1 шт., весом 0,8 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8515190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 995,82 руб.;
10. Набор съемников «Wei Shili» (32 предмета), в количестве 1 шт., весом 3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8205909000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1611,36 руб.;
11. Стремянка рессоры в комплекте с гайками, размерами 320х110х22 мм. (резьба М22), в количестве 3 шт., весом 6,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8302300009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2203,14 руб.;
12. Болт в комплекте с гайкой М22х1,25-250, в количестве 8 шт., весом 7,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7318190008 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3380,86 руб.;
13. Болт в комплекте с гайкой М22х1,25-120, в количестве 3 шт., весом 1,7 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7318190008 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 461,02 руб.;
14. Болт в комплекте с гайкой М22х1,25-90, в количестве 5 шт., весом 2,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7318190008 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 691,55 руб.;
15. Болт в комплекте с гайкой М22х1,25-70, в количестве 3 шт., весом 1,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 731819000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 368,82 руб.
Общая таможенная стоимость товара составила 38 894,25 руб.
В отношении товара № 1,4,5,7,10-15 запреты и ограничения не применяются.
Товар № 2,6 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», требуется сертификат соответствия.
Товар № 3 подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», требуется сертификат соответствия».
Товар № 8 подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011). Подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента в форме сертификата соответствия или декларации о соответствии.
Товар № 9 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования». Подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента в форме сертификата соответствия.
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
ФИО1 надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, по средствам смс-извещения, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.31-34), ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что перевозил вещи по просьбе гражданина КНР безвозмездно.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества и ассортимента товара признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.14), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.13), протоколом опроса лица (л.д.31-34), заключением эксперта (л.д.48-60), служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры (л.д.64).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.91), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Металлический консольный (раздвижной) ящик для инструментов, размерами 350х210х200/690х350х215 мм, в количестве 1 шт., весом 2,5 кг.;
2. Насос топливный низкого давления «R23537686», в количестве 1 шт., весом 2,6 кг.;
3. Трос тента (пломбировочный) диаметром 6 мм., длиной 38 м., в количестве 1 шт., весом 1,7 кг.;
4. Фитинг угловой (90 градусов), резьба М18х1,5/М14х1,5, в количестве 50 шт., весом 2,9 кг.;
5. Переходник (соединитель) М22х1,5 (наружная резьба), М16х1,5 (внутренняя резьба), в количестве 50 шт., весом 1,8 кг.;
6. Фильтр топливный тонкой очистки «Weilida VL4010/1105010D6710», в количестве 1 шт., весом 0,8 кг.;
7. Гильза бентонитового (бурового)насоса размером 135х87х70 мм., в количестве 2 шт., весом 4,2 кг.;
8. Фильтр механической очистки воды (сетчатый), размерами 155х90х75 мм., в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.;
9. Набор инструментов для ремонта пластика – паяльник для пластика «Plastic Welding Gun», в количестве 1 шт., весом 0,8 кг.;
10. Набор съемников «Wei Shili» (32 предмета), в количестве 1 шт., весом 3 кг.;
11. Стремянка рессоры в комплекте с гайками, размерами 320х110х22 мм. (резьба М22), в количестве 3 шт., весом 6,5 кг.;
12. Болт в комплекте с гайкой М22х1,25-250, в количестве 8 шт., весом 7,3 кг.;
13. Болт в комплекте с гайкой М22х1,25-120, в количестве 3 шт., весом 1,7 кг.;
14. Болт в комплекте с гайкой М22х1,25-90, в количестве 5 шт., весом 2,3 кг.;
15. Болт в комплекте с гайкой М22х1,25-70, в количестве 3 шт., весом 1,2 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова