Дело № 5-1/2026
УИД: 50RS0046-01-2025-005140-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
28 января 2026 года г. Ступино Московской области
Судья Ступинского городского суда Московской области Новикова А.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «ТД ФИО1», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ТД ФИО1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в следующем.
В рамках проведения внеплановой документарной проверки, ДД.ММ.ГГГГ установлен факт несоблюдения ООО «ТД ФИО1» требований ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в нарушении правил привлечения к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по упаковке товара склада, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на территорию распределительного центра «Сидоров» по адресу: <адрес>, гражданина Республики <адрес> ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего на территории Московской области, тем самым ООО «ТД ФИО1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «ТД ФИО1» не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежаще, направил для участия в деле защитника юридического лица, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Исследовав материалы дела, суд признает доказанным факт совершения ООО «ТД ФИО1» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно привлечение к трудовой деятельности на территории Московской области в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области.
Согласно примечанию 1 к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно п. 2 и п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе, иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом заключен.
Факт совершения юридическим лицом ООО «ТД ФИО1» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ТД ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого инспектором отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области ФИО2, в присутствии понятых, была осмотрена территория распределительного центра «Сидорово» по адресу: <адрес>, были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в том числе гражданин Республики <адрес> ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по упаковке товаров склада, в отсутствии разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>;
- фототаблицей к протоколу осмотра;
- письменными объяснениями иностранного гражданина ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, взятыми у него непосредственно в момент выявления административного правонарушения;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан и миграционной карты ФИО3;
- выпиской из ЕИР РМУ на имя ФИО3;
- копией постановления № начальника ОМВД России по г.о. Ступино ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;
- договором оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования к протоколу об административном правонарушении, указанные в ст. 28.2 КоАП РФ, соблюдены, нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ТД ФИО1» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ООО «ТД ФИО1» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех мер по соблюдению правил и норм. Однако, таких доказательств суду не представлено.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении административного наказания ООО «ТД ФИО1» учитываются характер совершенного административного правонарушения, данные об имущественном положении Общества.
Сведений о том, что ООО «ТД ФИО1» является субъектом малого и среднего предпринимательства не имеется, в материалах дела не представлено.
Отягчающих, смягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
Документы или иные сведения, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности Общества суду не представлены, не содержится таких сведений и в материалах дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.
Оснований для признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ООО «ТД ФИО1» наказание в виде минимального административного штрафа, поскольку именно данное наказание, по мнению суда, максимально обеспечивает достижение задач и целей административного наказания, предусмотренных законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «ТД ФИО1», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей 00 копеек.
Наименование получателя: УФК по Московской области (Главное Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Московской области),
ИНН <***>,
КПП 770301001,
ГУ Банка России по ЦФО,
БИК 004525987,
р/с <***>,
код ОКТМО 46776000,
КБК 188 116 011 810 190 001 40,
УИН 188 904 502 5000 0199 643
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии мотивированного постановления.
Судья Новикова А.А.