Дело № 2-1094/2022
УИД № 35RS0010-01-2021-017030-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда 22 декабря 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Верховцевой Л.Н.,
с участием:
-представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО9 по доверенности ФИО10,
-представителя ответчика (истца по встречному иску) Администрации г. Вологды по доверенности ФИО11,
при секретаре Хаменевой М.П.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрации города Вологды об установлении границ земельного участка и встречному исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО9 о прекращении права собственности,
установил:
ФИО9 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого реестра прав на недвижимо имущество от 01 июня 2020 года. Право собственности на указанный объект возникло у заявителя на основании Договора купли-продажи от 22 мая 2020 года, запись о регистрации права № от 01 июня 2020 года. Согласно указанной выписке граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Заявитель обратился к кадастровому инженеру ФИО1 с целью подготовки межевого плана для уточнения местоположения границ и площади земельного участка. 21 мая 2021 года заявитель обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка. Уведомлением от 01 июня 2021 года Управление Росреестра уведомило заявителя о приостановке действий по государственному кадастровому учету сроком до 01 сентября 2021 года. Приостановка мотивирована необходимостью предоставления дополнительных документов, которых у заявителя не имеется, в связи с невозможностью предоставления запрошенных документов, уведомлением от 01 сентября 2021 года управление Росреестра отказало в государственном кадастровом учете земельного участка.
Просил установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, путем установления координат его поворотных точек согласно координат, отраженных в межевом плане, выполненном ООО «Гортехинвентаризация» по состоянию на 20 мая 2021 года. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области внести в сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с указанием координат, отраженных в межевом плане, выполненном ООО «Гортехинвентаризация» по состоянию на 20 мая 2021 года.
Протокольным определением от 06.09.2022 судом Администрация г. Вологды переведена в соответчики, протокольным определением от 06.09.2022 приняты встречные исковые требования Администрации г. Вологды, согласно которым при рассмотрении гражданского дела № судом поставлен вопрос о тождественности земельных участков с кадастровым номером № и № при жилом доме по адресу: <адрес>, согласно которым на основании постановления Администрации г. Вологды от 29.04.1994 № «О передаче земли в собственность для индивидуального жилищного строительства» ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 296 кв.м для обслуживания 11/70 жилого дома на <адрес>. Кроме того, имеется технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес> подтверждающий наличие у ФИО2 права на 11/70 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. Также, в материалах дела имеются документы регистрационного дела по регистрации сделки купли - продажи земельного участка с кадастровым номеров № между ФИО9 и ФИО2 Согласно договору купли - продажи от 22 мая 2021 года ФИО2 продала ФИО9 земельный участок с кадастровым номером №, при этом право собственности ФИО2 на земельный участок принадлежит последней на основании постановления Администрации города Вологды от 29 апреля 1994 года №, подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 03 июня 1994 года №, то есть теми же документами, на основании которых ФИО2 приобрела земельный участок при жилом доме по адресу <адрес> Свидетельство о праве собственности на землю от 03 июня 1994 года № также содержится в указанном регистрационном деле. Очевидно, что земельный участок, ранее предоставленный ФИО2 для эксплуатации и обслуживания 11/70 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, вошедший в состав земельного участка с кадастровым номером № на основании тех же правоустанавливающих документов был повторно поставлен на кадастровый учет присвоением номера № который и приобрел ФИО9
Администрация города Вологды обращалась в Управление Росреестра по Вологодской области с обращением об устранении дублирующих сведений в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № Письмо от 25 августа 2022 года № Управление Росреестра по ВО указало, с учетом того, что основанием для кадастрового учета земельного участка кадастровым номером № было заявление кадастрового инженера постановке земельного участка на кадастровый учет от 18 марта 2014 года, № и межевой план от 17 марта 2014 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО3, сведения об образовании земельного участка с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером № в Управлении отсутствуют, а также с учетом того, что право ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано, то его прекращение может быть осуществлено исключительно в судебном порядке.
На основании изложенного, с учетом того, что ЕГРН содержит дублирующие сведения в отношении государственного кадастрового учета и регистрации прав ФИО9 на земельные участки с кадастровыми номерами № и № на основании ст. 31 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 52 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ, руководствуясь ст. ст. 137, 138 ГПК РФ Администрация города Вологды просит суд прекратить право собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером № и снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.
В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) ФИО9 не явился, извещен надлежаще, его представитель по доверенности ФИО10 исковые требования поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.
Представитель ответчика Администрации г. Вологды по доверенности ФИО11 с исковыми требованиями ФИО9 не согласилась по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, встречное исковое заявление поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату спорных правоотношений) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 5 ст. 40 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату спорных правоотношений) "О государственной регистрации недвижимости" при государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем.
В соответствии с п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Как следует из материалов землеустроительного дела участка № (на настоящее время №) на основании постановления Администрации города Вологды от 29.04.1994 № ФИО2 для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> (доля в праве 11/70) предоставлен земельный участок площадью 0,029601 кв.м.
Постановлением Главы города Вологды от 02.04.2003 № постановлено по результатам инвентаризации земель г. Вологды считать площадь земельного участка по <адрес>, равной 1698 кв.м.; целевым назначением эксплуатацию и обслуживание жилого дома.
Иными собственниками жилого дома по адресу: <адрес> по состоянию на 02.04.2003 являлись ФИО4 – 11/70 доли, ФИО5 – 8/70 доли, ФИО6 – 11/70 доли, Администрация г. Вологды – 39/70 доли.
Правоустанавливающие документы на земельный участок под жилым домом вышеуказанным собственникам, за исключением ФИО2, не выдавались.
Согласно письменному соглашению между собственниками жилого дома распределение долей земельного участка произвели следующим образом: 267 кв.м. – ФИО2, 267 кв.м. – ФИО4, 109 кв.м. – ФИО5, 109 кв.м. ФИО6, 946 кв.м. – земли запаса.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 03.06.1994, сведения внесены на основании свидетельства о праве собственности на землю ФИО2 от 03.06.1994 № и постановления Администрации города Вологды от 29.04.1994 №.
То есть фактически земельный участок с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учет, это часть земельного участка по жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, соответствующая доле ФИО2 в праве общей долевой собственности на жилой дом.
Жилой дом по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №. Является многоквартирным, состоящим из объектов недвижимости с кадастровыми номерами №
По сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Сведения внесены 04.04.2014 на основании заявления на кадастровый учет объекта недвижимости от 18.03.2014 № с приложением межевого плана в электронном виде от 17.03.2014, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 Согласно заключению кадастрового инженера межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель государственной собственности на основании Постановления Администрации города Вологды от 05.03.2014 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № по <адрес>».
Постановление от 05.03.2014 № вынесено на основании заявления ФИО7, одной из долевых собственников жилого дома по адресу: <адрес>.
На сегодняшний день собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО9 в соответствии с приобретенными им по договорам купли-продажи расположенных по адресу: <адрес>, квартир с кадастровыми номерами №
Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО2 предоставлялся один земельный участок, соответствующий ее доле (11/70) в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Доказательств иного не представлено.
С целью установления фактического землепользования и установления границ спорных земельных участков по делу проведены две судебные землеустроительные экспертизы, оформленные заключением ООО «Центр недвижимости и кадастра», и ООО «Кадастр-Сервис».
Согласно заключению ООО «Кадастр-Сервис» согласно документам по образованию земельного участка с кадастровым номером №, данный объект должен быть расположен на месте вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером №. При этом, местоположение границы, равно как и фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № установить невозможно, так как он входит в состав общего участка, расположенного под жилым домом. Таким образом, установить фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № невозможно. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, установленное кадастровым инженером ФИО1 в межевом плане от 20.05.2021, не соответствует документам по образованию данного земельного участка. Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № на местности установить невозможно, так как данный участок является частью общего землепользования под жилым домом по <адрес>. В связи с чем провести сравнение фактического использования по правоустанавливающим документами, сведениями, содержащимся в ЕГРН, материалами инвентаризации земель невозможно. Земельный участок с кадастровым номером № является «составной частью» земельного участка с кадастровым номером № сформированного под жилым домом по <адрес>, следовательно, частично «дублирует» информацию о земельном участке с кадастровым номером №
Оснований не доверять заключению эксперта, у суда не имеется, поскольку оно соответствует положениям ГПК РФ, выполнено квалифицированным специалистом, имеющим необходимый опыт работы, экспертное заключение содержит подробную исследовательскую часть, проиллюстрировано фотоматериалами и графическими материалами, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, выводы являются полными и непротиворечивыми.
При этом заключение эксперта ООО «Центр недвижимости и кадастра», оцененное судом с учетом допроса эксперта ФИО8, не может быть принято как достоверное, поскольку содержащиеся в экспертном заключении выводы полностью противоречат имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, оценка которым экспертам не дана, ни при установлении фактического землепользования, сложившего на протяжении более 15 лет, ни при установлении границ земельных участков.
Таким образом, судом достоверно установлено нарушение установленного порядка формирования и постановки на кадастровый учет, а соответственно и оформления права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку на этот земельный участок должно было возникнуть право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок в фактически сформированных границах должен входить в границы территории земельного участка с кадастровым номером №, и ФИО9 не представлено доказательств, подтверждающих местоположение и границы земельного участка с кадастровым номером № по межевому плану, составленному ФИО1, и заключению эксперта ООО «Центр недвижимости и кадастра». Право собственности на долю ФИО2 в земельном участке с кадастровым номером № на сегодняшний день зарегистрировано за ФИО9
При этом, в силу вышеуказанных норм права установленные по делу обстоятельства являются не основанием для прекращения права собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером №, а для признания его права отсутствующим.
Удовлетворение судом требований о признании права собственности на земельный участок отсутствующим будет являться основанием для осуществления государственного кадастрового учета в сведениях ЕГРН по спорному земельному участку, и не требует отдельного судебного решения о снятии земельного участка с кадастрового учета.
Таким образом, исковые требования ФИО9 удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования Администрации города Вологды подлежат частичному удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ФИО9 подлежат взысканию расходы по проведению экспертизы ООО «Кадастр-Сервис» в размере 35000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрации города Вологды об установлении границ земельного участка оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования Администрации города Вологды к ФИО9 о прекращении права собственности и снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить частично.
Признать право собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим.
В удовлетворении иска в большем объеме отказать.
Взыскать с ФИО9 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кадастр-Сервис» расходы по проведению экспертизы в размере 35000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Верховцева
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2022