Дело № 2а-705/2025

16RS0011-01-2025-000943-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года. Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ, ГУФССП по РТ о признании незаконным бездействия,

установил:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование иска указано следующее.

На исполнении в ОСП по Буинскому, Апастовскому и м ГУ ФССП России по находится исполнительное производство -ИП от г., возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 046107985 от г. о взыскании задолженности с должника ФИО2, года рождения, в пользу взыскателя ИП ФИО1 ИНН <***>.

Согласно информации, размещённой на официальном сайте ФССП, остаток долга составляет 132 724,85 руб. Тогда остаток долга по данным взыскателя составляет 137 848,16 руб.

По состоянию на г. денежные средства, в размере 77 937,25 руб., взысканные с должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем не распределены и не перечислены на счет взыскателя.

Некорректное внесение данных взыскателя влечет за собой нарушение ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» и лишает возможности Взыскателя знакомиться с информацией о ходе исполнительного производства посредством получения услуги «Предоставление информации о ходе исполнительного производства (онлайн)».

Таким образом, начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО6, допущено нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу, а судебным приставом-исполнителем не была исполнена обязанность, возложенная на нее законом, определяющим сроки перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Буинскому, Апастовскому и м ФИО4 в части нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству, предусмотренных ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Буинскому, Апастовскому и м ФИО4 перечислить на реквизиты ИП ФИО1 денежные средства, взысканные с должника в рамках исполнительного производства -ИП, находящиеся на депозитном счете отдела (77 937,25руб); признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Буинскому, Апастовскому и м ФИО6, в части непринятия мер, предусмотренных ч.2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», по контролю за соблюдением судебным приставом-исполнителем установленных законодательством сроков, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя, а также в невнесении распоряжения о перечислении денежных средств, создания заявки на кассовых расход; обязать начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Буинскому, Апастовскому и м ФИО6 осуществить контроль за соблюдением судебным приставом-исполнителем ФИО4 перечисления денежных средств в адрес взыскателя.

В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом, в административном исковом заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства:

1)нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 указанного Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 6 указанного Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 12 указанного Закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные приказы.

Согласно п. ч. 1 ст. 12 Федерального закона от г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав обязан не разглашать сведения, составляющие личную и семейную тайну. Судебный пристав обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Согласно ст. 36 Федерального закона от г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 Федерального закона от г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Буинскому, Апастовскому и м ГУ ФССП России по находится исполнительное производство -ИП от г., возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 046107985 от г. о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ИП ФИО1 ИНН <***>, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 147 735.91 руб.

Исходя из части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве перечисление (выдача) денежных средств, перечисленных на депозитный счет подразделения судебных приставов, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на указанный счет.

Из данных нормативных положений следует, что указанные исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем своевременно, то есть взысканные с должника (депонированные) денежные средства должны быть перечислены взыскателю в течение пяти дней после их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов, исполнительные действия могли быть отложены судебным приставом-исполнителем только по заявлению взыскателя, а не должника, либо при наличии достаточных оснований по собственной инициативе.

Из представленной в материалы дела справки о движении денежных средств по исполнительному производству -ИП по стоянию на г. установлено, что на депозитный счет отделения с г. поступают денежные средства, взысканные с должника.

Из справки о движении денежных средство по депозитному счету по исполнительному производству -ИП, сводки по исполнительному производству, усматривается, что перечисление взыскателям поступивших на депозитный счет денежных средств производится с нарушением норм действующего законодательства.

Как следует из положений ч. 2 ст. 10 Закон об исполнительном производстве старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Руководствуясь положениями статей 2, 10, 12, 30, 110 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы, обеспечение своевременного перечисления денежных средств с депозитного счета районного отдела судебных приставов относится к полномочиям старшего судебного пристава, который несет ответственность за правильность перечислений сумм со счетов подразделений.

Согласно сводке на г. на депозитном счете находились денежные средства, поступившие от должника, в размере 77 937,25 руб.

Согласно справке судебного пристава исполнителя по состоянию на денежные средства в размере 147 735,91 руб. взысканы. В связи с некорректными реквизитами взыскателя денежные средства неоднократно возвращались на депозитный счет отдел. Денежные средства распределены и на стадии распределения взыскателя. Фактическая оплата долга .

Суд не может согласиться с данными доводами административного истца, так как согласно материалам дела судебным приставом-исполнителем были приняты все возможные и исчерпывающие меры по исполнению решения суда о взыскании задолженности, своевременно обновлялись запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы, так же судебным приставом-исполнителем производились действия об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитных организациях и банках.

Вопреки доводам административного истца, такие сведения о принятии исчерпывающих мер к установлению имущества должника как того требуют положения части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным ответчиком представлено.

Принятие (непринятие) тех или иных мер по исполнительному производству само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления, являющегося предметом оспаривания.

Таким образом, бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении сроков перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству, судом не установлено.

При таких обстоятельствах данное административное исковое заявление ИП ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежит.

Доводы административного истца о незаконном бездействии начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ, выразившемся в неосуществлении контроля за деятельностью структурного подразделения, также подлежат отклонению.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Для вывода о ненадлежащем исполнении старшим судебным приставом своих должностных обязанностей, необходимо установить, что судебным приставом-исполнителем были допущены какие-либо нарушения закона и нарушения прав и законных интересов административного истца, которые связаны или обусловлены каким-либо бездействием старшего судебного пристава. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, которые привели к нарушению прав и законных интересов административного истца, что, в свою очередь, свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия старшего судебного пристава.

Помимо этого, в соответствии со статьей 6.1 Закона об исполнительном производстве ФССП России ведется банк данных исполнительных производств в электронном виде, который размещен на официальном сайте ФССП России и в котором содержатся общедоступные сведения о ходе исполнительного производства, в связи с чем, после регистрации исполнительного производства в программном комплексе "АИС ФССП", оно автоматически размещается в приложении "Банк данных исполнительных производств" на официальном сайте ФССП России. Таким образом, проявляя должную осмотрительность и желание, административный истец, являющийся взыскателем, имел возможность самостоятельно получать информацию о наличии и ходе исполнительного производства.

Принимая во внимание вышеизложенные положения закона, разъяснения содержащихся в нем правовых норм и фактические обстоятельства дела, опровергающие доводы административного иска о допущенном судебным приставом-исполнителем ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ незаконном бездействии по исполнительному производству -ИП от и подтверждающие факт совершения должностными лицами необходимых действий для исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая, что произведенные в рамках исполнительного производства исполнительные действия не противоречат по своей сути и соответствуют положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", совершены в пределах полномочий должностного лица.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и м УФССП по РТ, ГУФССП по РТ о признании незаконным бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан через Буинский городской суд РТ в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательном виде решение суда изготовлено .

Судья: Р.Р. Шамионов.

Копия верна: Судья - Р.Р. Шамионов.