К делу 2а-592/2023
УИД №23RS0017-01-2023-000740-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Кавказская 03 августа 2023 г.
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Жеребор С.А.,
при секретаре Черной Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ВОСТОК КАПИТАЛ» к начальнику Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, о признании бездействия незаконным,
установил:
Административный истец, согласно поданного заявления указывает на то, что ООО «ВОСТОК КАПИТАЛ» 09.11.2022 г. направило в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление и оригинал исполнительного документа - судебный приказ выданный мировым судьёй судебного участка №26 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 23.09.2022 г. производство №2-5284/22-26. Судебным приказом были удовлетворены требования взыскателя к должнику ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам. Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80111778179204 документы были получены службой 19.11.2022 г.. Однако, до настоящего времени исполнительное производство по данному исполнительному документу не возбуждено, сведения о совершении каких либо иных действий в адрес взыскателя не поступало. Административный истец указывает, что начальник ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину старший судебный пристав службы ФИО1, несмотря на широкий круг полномочий по осуществлению контроля, надлежащий контроль за своевременностью возбуждения исполнительных производств, в частности в отношении должника ФИО2 по вышеуказанному исполнительному документу не осуществлял, что препятствует исполнению решения суда, является незаконным и нарушает права административного истца.
Поэтому, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1 выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, обязать начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину принять меры по возбуждению исполнительного производства, копию постановления о возбуждении направить в адрес взыскателя.
Административный истец ООО «ВОСТОК КАПИТАЛ» в лице ФИО3, действующего на основании доверенности, согласно ходатайства заявленного в п.3 просительной части иска, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик начальник Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в суд не явился. Согласно поступившего ходатайства зам. начальника ФИО4 следует, что в удовлетворении требований просит отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя службы. Указывает, что 14.07.2023 г. на основании судебного приказа в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №61840/23/23035-ИП о взыскании в пользу ООО «Восток Капитал», все мероприятия направленные на принудительное исполнение осуществлены.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в суд не явился, причина не явки не известна.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, причины не явки не известны.
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Поэтому, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч.1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8).
Судом установлено, что ООО «ВОСТОК КАПИТАЛ» 09.11.2022 г. направило в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление и оригинал исполнительного документа - судебный приказ выданный мировым судьёй судебного участка №26 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 23.09.2022 г. производство №2-5284/22-26. Судебным приказом были удовлетворены требования взыскателя к должнику ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам.
Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80111778179204 направленные взыскателем документы были получены службой 19.11.2022 г..
Из предоставлено ответа Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину на запрос суда (л.д.14-25) и приложенных к этому ответу документов, следует, что исполнительное производство №61840/23/23035-ИП в отношении должника ФИО2 было возбуждено только 14.07.2023 г.
Судом установлено, что заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства с судебным приказом поступило в ОСП по Кавказскому району 19.11.2022 г., однако до 14.07.2023 г. ни какие действия направленные на возбуждении исполнительного производства судебным - приставом исполнителем не предпринимались.
Доказательств подтверждающих уважительность причин не возбуждения исполнительного производства по судебному приказу в отношении должника ФИО2 за период с 19.11.2022 г. до 14.07.2023 г., суду не предоставлено.
Доказательства направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.07.2023 г. так же предоставлены.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей, является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности и пр..
Однако, начальник Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю - старший судебный пристав службы ФИО1, надлежащий контроль за своевременностью возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО2 по вышеуказанному исполнительному документу не осуществлял.
Поэтому, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю - старшего судебный пристав службы ФИО1 нашли полное подтверждение в ходе судебного разбирательства, и подлежат удовлетворению.
Поскольку исполнительное производство возбуждено 14.07.2023 г. и по нему проводятся необходимые действия, поэтому отсутствуют основания для возложении обязанности на начальника ОСП по Кавказскому району об устранении допущенных нарушений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
1. Признать незаконным бездействие в период с 19.11.2022 г. до 14.07.2023 г. начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением требований Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по соблюдению сроков возбуждения исполнительного производства, не передаче заявления взыскателя и исполнительного документа - судебного участка мирового судьи №26 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 23.09.2022 г. производство №2-5284/22-26 судебному приставу-исполнителю в трёхдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, и не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства в трёхдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
2. Возложить на начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю обязанность по направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.07.2023 г..
3. Отказать ООО «ВОСТОК КАПИТАЛ» в удовлетворении требований к начальнику ОСП по Кавказскому району Краснодарского края о возложении обязанности возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа мирового судьи №26 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 23.09.2022 г. производство №2-5284/22-26.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 08.08.2023 г.
Судья: Жеребор С.А.