Решение по делу № 2А-1860/2023 от 18.04.2023 - об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от <дата> №-ИП.

Дело № 2а-1860/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 18 апреля 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Кутченко А.В.,

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ГУФССП по КК об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП по КК об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет портала Госуслуги, истцу стало известно о том, что в отношении его Отделом судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП по КК, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа, выданного Выслковским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с истца задолженности по оплате за подключение к газораспределительной системе в размере 47 064 рубля 17 копеек. Без предоставления постановления ФССП. В результате незаконных действий должностного лица ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по КК на истца был наложен арест на совершение регистрационных действий с его имуществом находящимися в собственности и зарегистрированные на него банковские счета. 23 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была погашена задолженность в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет интернет ресурса Госуслуги истцом было направлено обращение в УФССП по КК, о нарушениях должностного лица. Письма из ФССП от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на обращение с вопросами, присланные в Личный кабинет Госуслуги - ответов на вопросы не предоставили. ДД.ММ.ГГГГ через Личный кабинет интернет ресурса Госуслуги пришло уведомление о наличии задолженности по исполнительному производству №-ИП в размере 3 317,55 рублей. Никаким из установленных законом способов истец так же не был уведомлен, что является нарушением ст.24 ФЗ-229, а именно: непринятие судебным приставом всех предусмотренных законом мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение установленного законом срока совершения исполнительных действий. ДД.ММ.ГГГГ имеющаяся задолженность была погашена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 через портал Госуслуги было направлено обращение в УФССП по КК, о выявленных нарушениях должностным лицом, с целью возврата не законно взысканного исполнительского сбора. С 15 по ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет портала Госуслуг получены 8 писем от ФССП России: ДД.ММ.ГГГГ получено постановление о возбуждении исполнительного производства (постановление от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ получено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера (постановление от 07.07.22г.). Ответа на заданные вопросы или решения о возврате незаконно взысканных средств – не предоставлено. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление в Следственный комитет РФ для расследования в порядке ст.144,145 УПК РФ данных нарушений и принятия решения для привлечения к ответственности виновных должностных лиц. ДД.ММ.ГГГГ Кореновский межрайонный следственный отдел перенаправил заявление в прокуратуру Выселковского района. ДД.ММ.ГГГГ прокуратура Выселковского района предоставила ответ, в котором подтверждает факт не уведомления и не предоставления истцу постановления о возбуждении исполнительного производства.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявленные требования в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с п. 63 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) при отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора нельзя признать законным.

Аналогичная позиция изложена в п. 47 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в виде взыскания исполнительского сбора.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет портала Госуслуги, истцу стало известно о том, что в отношении него Отделом судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП по КК, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа, выданного Выслковским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с истца задолженности по оплате за подключение к газораспределительной системе в размере 47 064 рубля 17 копеек, без предоставления постановления ФССП.

В результате незаконных действий должностного лица ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по КК на истца был наложен арест на совершение регистрационных действий с его имуществом, находящимися в собственности и зарегистрированные на него банковские счета.

23 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была погашена задолженность в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет интернет ресурса Госуслуги истцом было направлено обращение в УФССП по КК, о нарушениях должностного лица. Письма из ФССП от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на обращение с вопросами, присланные в Личный кабинет Госуслуги, ответов на вопросы не предоставили.

ДД.ММ.ГГГГ через Личный кабинет интернет ресурса Госуслуги пришло уведомление о наличии задолженности по исполнительному производству №-ИП в размере 3 317,55 рублей. Никаким из установленных законом способов истец так же не был уведомлен, что является нарушением ст. 24 ФЗ-229, а именно: непринятие судебным приставом всех предусмотренных законом мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение установленного законом срока совершения исполнительных действий. ДД.ММ.ГГГГ имеющаяся задолженность была погашена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через портал Госуслуги было направлено обращение в УФССП по КК, о выявленных нарушениях должностным лицом, с целью возврата не законно взысканного исполнительского сбора. С 15 по ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет портала Госуслуг получены 8 писем от ФССП России: ДД.ММ.ГГГГ получено постановление о возбуждении исполнительного производства (постановление от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ получено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера (постановление от 07.07.2022г.). Ответа на заданные вопросы или решения о возврате незаконно взысканных средств – не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление в Следственный комитет РФ для расследования в порядке ст.144,145 УПК РФ данных нарушений и принятия решения для привлечения к ответственности виновных должностных лиц. ДД.ММ.ГГГГ Кореновский межрайонный следственный отдел перенаправил заявление в прокуратуру Выселковского района. ДД.ММ.ГГГГ прокуратура Выселковского района предоставила ответ, в котором подтверждает факт не уведомления и непредоставления истцу постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе посредством издания, не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению РФ, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

В силу ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 07.07.2022 №-ИП к ГУФССП по КК, суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ГУФССП по КК об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления ФССП России по <адрес> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, вынесенного в рамках исполнительного производства от 30.042022г. №-ИП.

Взыскать с Федеральной службы судебных приставов РФ за счет казны РФ в пользу ФИО1 денежные средства в размере 3 317,55 рублей.

Взыскать с Федеральной службы судебных приставов РФ за счет казны РФ в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 18.04.2023.