Дело № 5-154/2023
УИД 19RS0011-01-2023-002051-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
рп Усть-Абакан, Республика Хакасия 22 августа 2023 года
Судьей Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Буцких А.О., с участием переводчика Б.,
рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении:
гражданина *** ФИО1, ...
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин *** ФИО1 уклонился от исполнения обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, пройти дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в установленный законом срок.
В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласился, вину признал полностью. Намерен самостоятельно покинуть территорию России.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит вину доказанной.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 22.08.2023 ***, 21.08.2023 в УВМ МВД по РХ в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по адресу: ..., установлено, что гражданин *** ФИО1, пребывая на территории Российской Федерации с 24.06.2023 не обращался в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию с заявлением о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Согласно автоматизированным базам данных ППО «Территория», АС ЦБДУИГ «Мигрант-1» и опроса ФИО1 установлено, что гражданин *** ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 23.06.2023 через КПП въезда «Красноярск-091» с целью въезда «работа», что подтверждается миграционной картой *** и сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО ЦБДУИГ «Мигрант-1».
В период с 24.06.2023 по 20.09.2023 ФИО1 поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: ....
Согласно абзацу 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 17 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.
Как следует из материалов дела, гражданин *** ФИО1 с 25.07.2023 нарушил требования, предусмотренные пунктами 13 и 17 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части касающейся исполнения обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в установленный Законом срок - тридцати календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к составлению в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором описано событие правонарушения, объяснениями ФИО1, данными из баз данных ППО «Территория», АС ЦБДУИГ «Мигрант-1»; уведомлением, миграционной картой.
Вина ФИО1 в нарушении иммиграционных правил установлена.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.
Принимая во внимание, что ФИО1, пребывая на территории Российской Федерации, нарушил иммиграционные правила, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает, и все обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 желает выехать домой самостоятельно, отсутствие у суда сведений о том, что он может скрыться от административных органов, ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным не содержать его в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.11, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Реквизиты кода администратора для зачисления сумм штрафов
УИН 18891199990028372660
ИНН <***>
ОКТМО 95701000
КПП 190101001
БИК 01914901
Счет 40102810845370000082
КБК 11811640000016021140
ГРКЦ НБ РХ Банка России г. Абакан
Наименование получателя: УВМ МВД по РХ
Вид платежа: Административный штраф
Копию платежного документа необходимо предоставить в Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия по адресу: Республика Хакасия, <...>, каб. 8.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Выдворить ФИО1 за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счёт средств ФИО1, обязав его самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.
Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции МВД по Республике Хакасия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Усть-Абаканский районный суд.
Судья А.О. Буцких