Дело №а-1505/2022

УИД 21RS0006-01-2022-002175-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Софроновой С.В.,

с участием:

прокурора - помощника Канашского межрайонного прокурора Карлиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Шмелевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 судим приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из <адрес> освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на два года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на один месяц и ранее установленные ограничения дополнены ограничением административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако ФИО1 на путь исправления не встал, после установления дополнительных ограничений вновь в течение одного года совершил два административных правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Данные обстоятельства, а также данные о личности ФИО1, который по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, свидетельствуют о том, что принятые ранее в отношении ФИО1 меры профилактического воздействия, оказались недостаточными, в связи с чем просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на один месяц и дополнить ранее установленные последнему административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых реализуются спиртные напитки на розлив.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по <адрес>, участие которого в судебном заседании в силу статьи 45 КАС РФ является правом, а не обязанностью, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, выразил согласие с административным иском.

Прокурор Карлина О.В. в заключении полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ, Федеральный закон).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 указанного постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на два года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 1 месяц и дополнены ранее установленные ограничения административного надзора ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеризующему материалу после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора ФИО1 проживает с братом по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений и преступлений, из проводимых профилактических бесед не всегда делает для себя правильный вывод, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. №).

Находясь под административным надзором, после установления судом дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 два раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, одно из которых направлено против порядка управления, другое посягало на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. №);

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. №).

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, имеются выше приведенные основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.

Как следует из разъяснений п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение непродолжительного периода времени привлекался к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора ФИО1 на срок 5 месяцев.

Кроме того, суд, оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом личности поднадзорного лица, его поведения в период административного надзора, исходя из обстоятельств совершения правонарушений, выразившихся, в том числе, в несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, установленных при административном надзоре, приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 административных ограничений, установленных ранее, административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых реализуются спиртные напитки на розлив. Установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере достижения названных в законе целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Продлить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 5 (пять) месяцев.

Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых реализуются спиртные напитки на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Софронова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение02.11.2022