Дело № 2а-1775/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2023 года г. Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.С.,

при секретаре Вазетдиновой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу – исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, ОСП по <адрес> и <адрес> РБ, Вр.и.о. начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2, УФССП России по РБ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, ОСП по <адрес> и <адрес> РБ, Вр.и.о. начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2, УФССП России по РБ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование заявленных требований, указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности в Учалинский МО СП УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ <***> по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный судебным участком мирового судьи № по <адрес> и <адрес> РБ о взыскании задолженности в размере - <***> руб. с должника ФИО3, которая достигла пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ г.р. и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО СААБ должником ФИО3 не погашена и составляет - <***>. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. В адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО СААБ на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя приставу – исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, в рамках исполнительного производства №, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника направить в адрес взыскателя копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца ООО «СААБ», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном административном иске просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административных ответчиков УФССП России по РБ, судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, ОСП по <адрес> и <адрес> РБ, Вр.и.о. начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2, будучи надлежаще извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили.

Заинтересованные лица ФИО3, представитель - ООО "МФК Экспресс деньги", будучи надлежаще извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, с учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, изучив доводы иска, материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производств"» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполн ения Российской Федерации» (с изменениями), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст.218 и ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

В ходе судебного разбирательства из представленных сторонами документов судом установлено следующее.

Мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ по делу № №) от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность в размере - <***> руб. с должника ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя Учалинского МО УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-№

В статьях 64 - 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Согласно представленным материалам исполнительного производства №, в рамках исполнительного производства произведены следующие исполнительные действия.

Судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> с момента возбуждения исполнительного производства сформированы электронные запросы, в том числе направлены запросы в ЗАГС, Отдел по вопросам миграции, Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с требованием об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк», АО «ОТП банк», открытых на имя должника ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, с требованием ограничить выезд из РФ гражданке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Постановлено обратить взыскание на доходы должника ФИО3 в переделах – <***> руб.

Согласно ответу представленному отделением пенсионного фонда и социального страхования РФ по РБ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ отклонено, поскольку удержание денежных средств невозможно по причине смерти должника ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа, поступившего на запрос суда из отдела ЗАГС по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем после смерти должника незаконно производились действия по исполнительному производству. Согласно ст. 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Исполнительное производство должно быть приостановлено полностью или частично после установления смерти должника, а также установить правопреемника. Доказательств обратного суду не было представлено.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие нарушений положений ФЗ «Об исполнительном производстве», допущенных судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, имеет место быть нарушение прав взыскателя, поскольку создает препятствия административному истцу для взыскания с ФИО3 суммы задолженности в полном объеме, вследствие чего, административные исковые требования в части признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в части обращения взыскания на доходы должника, судебным приставом-исполнителем совершались данные действия, о чем имеется постановление.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель, реализуя возложенные на него полномочия, в рамках возбужденного исполнительного производства предпринимал частично необходимые меры. В части не установления круга наследников должника и направление запроса в отдел ЗАГС меры судебным приставом не предприняты.

При таких обстоятельствах, суд усматривает правовых оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований.

руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 226-227, 360 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования ООО «СААБ» к судебному приставу – исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, ОСП по <адрес> и <адрес> РБ, Вр.и.о. начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2, УФССП России по РБ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов - удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1 в части не установления круга наследников должника, в том числе фактически принявших наследство.

В части обращения взыскания на пенсию должника и направлении в адрес взыскателя копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном суде Республики Башкортостан, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: Яковлева Л.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2023 г.