Дело № 2-839/23

УИД 39RS0011-01-2023-000623-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.

при помощнике судьи Петуховой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Россети Янтарь» об обязании исполнить договор технологического присоединения, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с КН № на котором расположен принадлежащий ему ангар. 3 декабря 2019 года он заключил с АО «Янтарьэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. Приложением к такому договору являются технические условия № Z-№, выданные АО «Янтарьэнерго». Оплату по такому договору в размере 18 644,00 рубля он уплатил ответчику полностью. Срок исполнения такого договора составил 1 год со дня заключения договора. Со своей стороны он выполнил все условия договора. Однако ответчик в установленный договором срок свои обязательства не выполнил, технологическое присоединение ангара истца к электросетям не осуществил, чем нарушил права истца.

Истец просил суд обязать АО «Россети Янтарь» выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца ангара по адресу: <адрес>, с КН <адрес> в максимально короткий срок, а также взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО2 неустойку за нарушение сроков выполнения работ в размере 40 551,09 рублей и далее на день вынесения решения, компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет 9 322,09 рублей.

В судебное заседание ФИО2 и его представитель ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержали, дали пояснения, аналогичные пояснениям иска, дополнительно добавили, что длительное время ответчиком не предпринимается никаких мер по исполнению договора, что нарушает права истца.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Россети Янтарь» по доверенности ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указала, что возможности выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для ангара истца в течение срока, установленного договором, у АО «Россети Янтарь» отсутствовало ввиду необходимости проведения большого объема работ. АО «Россети Янтарь» разработало и утвердило техническое задание № /№ по титулу «<адрес> <адрес> ГО». 7 мая 2020 года размещено объявление о закупке № «Запрос предложений в электронной форме на право заключения договора на разработку рабочей документации по Лоту № – объекты Зеленоградского, Светлогорского районов, Пионерского, Янтарного ГО, согласно Приложению № №». По итогам проведенных конкурсных работ был заключен договор №- № от 30 июня 2020 года с подрядной организацией <данные изъяты>» на разработку рабочей документации, которая была разработана и сдана по Акту сдачи-приемки выполненных работ от 15 июля 2021 года. В последствии неоднократно проводились закупочные процедуры по выбору подрядной организации для выполнения строительно-монтажных работ, но они были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием участников. 24 апреля 2022 года заключен договор с <данные изъяты>» №, который был расторгнут Соглашением от 12 октября 2022 года в связи с тем, что рабочая документация не удовлетворяла условиям договора в части технической возможности ввода объекта в эксплуатацию. В настоящий момент пересчитана стоимость работ и подготовлена конкурсная документация для заключения договора подряда «под ключ». Со стороны АО «Россети Янтарь» предприняты все необходимые меры по исполнению условий договора, заключенного с истцом, задержка не зависела от действий сетевой организации, а связана с действиями подрядных организаций. При этом от истца уведомление о готовности не поступало. Просила отказать в иске, либо установить более длительный срок исполнения решения суда, не менее 3 месяцев.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 3 декабря 2019 года между ФИО2 и АО «Янтарьэнерго» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ангара, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> с КН №

Согласно п. 1 - п. 4 Договора № сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЭУ объекта от ЩУ новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт;

- категория надежности - третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии условиями настоящего договора.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.

Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №тпэ/18 и составляет с учетом НДС 18 644,00 рубля.

Из материалов дела следует и подтверждается пояснениями стороны ответчика, что плата за по вышеуказанном договору № об осуществлении технологического присоединения в размере 18 644,00 рубля была внесена полностью истцом 3 декабря 2019 года.

Согласно п. 6 вышеуказанного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Таким образом, срок окончания работ по технологическому присоединению дома истца истек 3 декабря 2020 года.

Согласно Техническим условиям № № от 18 октября 2019 года к указанному договору сетевая организация осуществляет: в границах участка заявителя в доступном для эксплуатационно-технического обслуживания персоналом Филиала АО «Янтарьэнерго» «Западные электрические сети» месте, построить трансформаторную подстанцию ТП 15/0,4 кВ с трансформатором потребной мощности (тип ТА, оборудования определить на стадии проектирования). Выполнить проектирование, монтаж ЛЭП-15 кВ (ориентировочно 4,0 км) от опоры № (уточнить при проектировании) 15 ВЛ 15 кВ № до РУ-15 кВ ТП новой с использованием провода СИП3 и (или) кабеля конструкцией 20 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена расчетного сечения, выполнить расчет емкостных токов, проверить на термическую стойкость.

Также согласно Техническим условиям № Z№ заявитель осуществляет проектирование и монтаж электросети 0,4 кВ от точки присоединения п. 7 до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ 0,4 кВ расчетного сечения, установить прибор учета для расчетов за электроэнергию, предусмотреть резервирование и выделение земельного участка для размещения ЛЭП 15 кВ и ТП 15/0,4 кВ.

Из материалов дела видно, что ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) неоднократно обращался к ответчику с заявлениями, в которых просил разъяснить, когда его ангар подключат к сети, на что ответчиком давались ответы о том, что АО «Янтарьэнерго» не готово осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца.

Приказом от 17 июня 2022 года № АО «Янтарьэнерго» было переименовано в АО «Россети Янтарь».

Из материалов дела видно, что АО «Россети Янтарь» 17 декабря 2019 года разработало и утвердило техническое задание № /№ по титулу «<адрес> <адрес> ГО».

7 мая 2020 года размещено объявление о закупке № «Запрос предложений в электронной форме на право заключения договора на разработку рабочей документации по Лоту № – объекты Зеленоградского, Светлогорского районов, Пионерского, Янтарного ГО, согласно Приложению № №».

По итогам проведенных конкурсных работ был заключен договор №- №7с от 30 июня 2020 года с подрядной организацией <данные изъяты>» на разработку рабочей документации, которая была разработана и сдана по Акту сдачи-приемки выполненных работ от 15 июля 2021 года.

28 апреля 2022 года между АО «Янтарьэнерго» и <данные изъяты>» заключен договор с № на строительно-монтажные работы по объекту Зеленоградского района по лоту № лкз.

Соглашением от 12 октября 2022 года данный договор был расторгнут в связи с тем, что рабочая документация не удовлетворяла условиям договора в части технической возможности ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее Правила), в силу пп. б п. 16 которых срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать, в частности: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пунктом 3 указанных Правил, установлена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Из материалов дела видно, что согласно Договору № об осуществлении технологического присоединения, технологическое присоединение к электрическим сетям предусматривалось в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт включительно, следовательно, истец относится к категории заявителей, указанных в пункте 14 вышеуказанных Правил и тем самым, мероприятия по технологическому присоединению принадлежащего ему объекта к электрическим сетям не могут превышать 1 года со дня заключения договора, в котором указан аналогичный срок исполнения условий договора, срок окончания работ по технологическому присоединению дома истца истекал 3 декабря 2020 года.

Согласно п. 18 Правил № 861, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в т.ч. и разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил; выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, и др.

До настоящего момента АО «Янтарьэнерго» (после 17 июня 2022 года АО «Россети Янтарь») своих обязательств по договору технологического присоединения от 3 декабря 2019 года №, заключенного с ФИО2, не выполнило.

В связи с изложенным, суд полагает, что требования ФИО2 в части возложения обязанности на ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

В силу положений ч. 2 указанной статьи, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с данной нормой закона, а также на основании разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», учитывая обстоятельства дела, требования разумности, возможность реального исполнения суда суд полагает необходимым установить срок для выполнения указанного требования в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (в редакции на момент заключения договора) предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком АО «Россети Янтарь» не были соблюдены сроки исполнения своих обязательств по такому договору, суд полагает, что в пользу истца с ответчика должна быть взыскана неустойка в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Размер неустойки за период с 3 декабря 2020 года по 21 апреля 2023 года (870 дней) составляет 40 551,00 рубль, исходя из следующего расчета 18 644,18 * 870 дня * 0,25% = 40 551,00.

Поскольку совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки, следовательно, суд полагает, что с АО «Россети Янтарь» в пользу истца должна быть взыскана неустойка в предельном размере, т.е. в размере 17 012,80 рублей (18 644,18 * 365 дн. * 0,25% = 17 012,80).

Что касается требований истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, то суд полагает, что такое требование подлежит удовлетворению.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Возможность компенсации морального вреда, по смыслу указанной нормы, связана с нарушением любых прав потребителя, в том числе имущественных.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», установлено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая требования разумности и справедливости, нарушения прав истца ответчиком, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей»).

С учетом изложенного суд полагает, что в связи с несоблюдением ответчиком добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, с АО «Россети Янтарь» подлежит взысканию в пользу ФИО2 штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 10 018,53 рубля.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 680,51 рубль.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к АО «Россети Янтарь» об обязании исполнить договор технологического присоединения, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ангара истца, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> с КН №, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 3 декабря 2019 года в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО2 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств в размере 17 012,80 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 13 506,40 рублей, а всего 40 519,20 рублей.

В остальной части иска ФИО2 - отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 680,51 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий

Судья Ватралик Ю.В.