РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-4401/2025

г. Тюмень 05 мая 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

при секретаре Поступинской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО города Тюмени» к врио Начальника РОСП ЦАО г.Тюмени ФИО1, судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г.Тюмени ФИО2, РОСП Центрального АО г.Тюмени, УФССП России по Тюменской области о признании незаконными бездействий, обязании рассмотреть жалобу и направить копию постановления,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с административным иском к врио Начальника РОСП ЦАО г.Тюмени ФИО1, судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г.Тюмени ФИО2, РОСП Центрального АО г.Тюмени, УФССП России по Тюменской области о признании незаконными бездействия РОСП Центрального АО г.Тюмени, выразившееся в нерассмотрении жалобы МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО города Тюмени» от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также бездействие врио Начальника РОСП ЦАО г.Тюмени ФИО1, выразившееся в нерассмотрении жалобы МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО города Тюмени» от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании врио Начальника РОСП ЦАО г.Тюмени ФИО1 и РОСП ЦАО г.Тюмени рассмотреть жалобу от ДД.ММ.ГГГГ и направить копию постановления.

Требования мотивированы тем, что бездействие административных ответчиков по не рассмотрению жалобы поданной в порядке подчиненности в установленный законом срок нарушают права и интересы административного истца и приводят к нарушению прав взыскателя и причинению ему убытков.

Представитель административного истца ФИО3 в суде административный иск поддержала.

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения административного истца, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статья 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава РОСП ЦАО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО города Тюмени».

ДД.ММ.ГГГГ административный истец в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился с жалобой в порядке подчиненности к врио начальника Районного отдела судебных приставов Центрального АО г. Тюмени Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области в виде непринятия мер на скорейшее удовлетворение требований взыскателя.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 126 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

В соответствии со статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее по тексту - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Федеральным законом (часть 2).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

Если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Согласно ст. 127 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; краткое изложение жалобы по существу; обоснование принятого решения; принятое по жалобе решение; сведения о порядке обжалования принятого решения. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: отменить полностью или частично вынесенное постановление; отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; отменить принятое постановление и принять новое решение; признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок, должностные обязанности не исполнены, ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок не направлен.

Таким образом со стороны административных ответчиков усматривается незаконное бездействие, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца о признании незаконными бездействия РОСП Центрального АО г.Тюмени, выразившееся в нерассмотрении жалобы МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО города Тюмени» от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также бездействие врио Начальника РОСП ЦАО г.Тюмени ФИО1, выразившееся в нерассмотрении жалобы МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО города Тюмени» от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Между тем, в удовлетворении административного иска об обязании врио Начальника РОСП ЦАО г.Тюмени ФИО1 и РОСП ЦАО г.Тюмени рассмотреть жалобу от ДД.ММ.ГГГГ и направить копию постановления надлежит отказать, поскольку постановлением Начальника РОСП ЦАО г.Тюмени ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ жалоба МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО города Тюмени» от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена, копия постановления направлена административному истцу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО города Тюмени» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие РОСП Центрального АО г.Тюмени, выразившееся в нерассмотрении жалобы МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО города Тюмени» от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным бездействие врио Начальника РОСП ЦАО г.Тюмени ФИО1, выразившееся в нерассмотрении жалобы МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО города Тюмени» от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 21.05.2025 года.

Судья А.А. Слюсарев