Производство № 2-529/2023 года

УИД: 28RS0015-01-2023-000621-54

Решение

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

15 августа 2023 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре ШЕ.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного внебюджетного фонда Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области об установлении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику об установлении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование которого указала, что ОПФР по Амурской области, рассмотрев заключение об установлении досрочной пенсии по старости, вынесло решение ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, не включив в её специальный льготный стаж периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением комиссии она не согласна, так как в периоды нахождения в учебных отпусках она работала в гимназии № <адрес> и обучалась в учреждение. В спорные периоды ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

С решением ОПФР по Амурской области истица не согласна, просила решение ОПФР по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете в специальный стаж периодов нахождения её в учебных отпусках отменить, обязать включить спорные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначить пенсию с момента обращения в ОПФР по Амурской области, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнила, просит суд решение ОПФР по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения её в учебных отпусках отменить, обязать Государственный внебюджетный фонд Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области включить спорные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика Государственного внебюджетного фонда Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что периоды нахождения ответчика в учебных отпусках не подлежат включению в подсчет специального стажа, поскольку согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, то есть периоды работы, когда осуществляется непосредственное выполнение функциональных обязанностей работника, согласно занимаемой должности на основании трудового договора. Следовательно, у ОПФР по Амурской области отсутствовали правовые основания для включения спорных периодов в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, материалы выплатного (пенсионного) дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами пенсионного дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по Амурской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ОПФР по Амурской области, рассмотрев заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, установило, что её специальный стаж на дату подачи заявления составил <период>. При этом в подсчет специального стажа не были включены периоды нахождения в учебных отпусках.

Истец ФИО1 с решением в указанной части не согласилась, полагает, что указанные периоды ответчиком незаконно не включены в ее специальный стаж для исчисления трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из трудовой книжки № следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Кулинич (Б.) Н.А. принята в учреждение <наименование профессии>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <наименование профессии>, с ДД.ММ.ГГГГ вновь переведена учителем начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в учреждение учреждение, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по п.3 ст.77 ТК РФ.

Судом установлено, что истец, работая в вышеназванном учреждении, обучалась заочно по специальности учитель начальных классов в ФГБОУ ПО «Дальневосточный государственный гуманитарный университет» <адрес>. В связи с обучением в этом учреждении работодателем ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением среднего заработка в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт нахождения истицы в учебных отпусках в спорные периоды подтверждается справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной учреждение ДД.ММ.ГГГГ, копией диплома.

Согласно материалам дела, в периоды нахождения в учебных отпусках, истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в учебные отпуска она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.

В связи с изложенным суд полагает, что периоды, когда истец находилась в учебных отпусках, подлежат включению в специальный стаж работы по специальности при досрочном назначении истцу пенсии и неправомерно не включены ответчиком в указанный стаж.

Вместе с тем, из решения об отказе в установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, данных о стаже, предоставленного ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах, оспариваемые периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат безусловному включению в специальный льготный стаж истицы, а требования частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение ОПФР по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения ФИО1 в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отменить

Обязать Государственный внебюджетный фонд Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, период нахождения в учебном отпуске ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16.08.2023.

Председательствующий О.В. Грачева