№2а-759/2023
УИД 04RS0008-01-2023-000773-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Заиграево 26 июня 2023 года
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тютриной С.Н., при секретаре Добрыниной И.С., с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Заиграевского района РБ Вершининой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Буянтуевой И.Б. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Буянтуева И.Б. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, указывав, что ФИО1 07.10.2017 г. выдано водительское удостоверение № 0333338182, категории «В», «В1»(As), «С», «С1». ФИО1 с 26.10.2021 г. состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>». Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10 пересмотра, данный диагноз соответствует диагнозу: «<данные изъяты>». В связи с наличием у ответчика указанного заболевания он имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Установление у ответчика наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения». Заместитель прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Буянтуева И.Б. просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением № 0333338182, категории «В», «В1»(As), «С», «С1» на имя ФИО1
Представитель административного истца старший помощник прокурора района Вершинина И.М. в судебном заседании административный иск поддержала, просила суд прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставленного согласно водительскому удостоверению № 0333338182, категории «В», «В1»(As), «С», «С1», выданному 07.10.2017 г.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном административным ответчиком суду ходатайстве о рассмотрении дела в его отсутствие иск признал.
Представитель третьего лица Управление ГИБДД МВД России по Республике Бурятия, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к предъявлению иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения «заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередном обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательных предварительных, периодических (не реже одного раза в два года), предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотрах.
Пунктом 1 статьи 28 этого же закона предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно данному документу в указанный перечень входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеющие код F10 - F16, F18, F19, согласно международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр).
Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 № 3759-р утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному Перечню психические расстройства и расстройства поведения в случаях, если они являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями являются медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно Приказу Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н (ред. от 07.06.2022) «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях подтвержденной стойкой ремиссии.
Материалами дела установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при представлении гражданам права на управление транспортными средствами.
07.10.2017 г. ФИО1 выдано водительское удостоверение № 0333338182, категории «В», «В1»(As), «С», «С1», срок действия которого истекает 07.10.2027 г.
ФИО1 с 26.10.2021 г. состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>».
Данное обстоятельство подтверждается выпиской из его амбулаторной карты, информацией ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер».
Доказательства прекращения диспансерного наблюдения ФИО1 в связи со стойкой ремиссией в материалах дела отсутствуют.
Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10 пересмотра, данный диагноз соответствует диагнозу: «<данные изъяты>».
На основании Постановления Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку достоверно установлено, что в настоящее время ФИО1 состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами в отсутствие стойкой ремиссии, обладание ответчиком правом управления транспортными средствами может повлечь реальную угрозу безопасности дорожного движения и как следствие негативные последствия для неопределенного круга лиц.
При этом, в соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ, ст.ст.333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу бюджета МО «Заиграевский район» государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Буянтуевой И.Б. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № 0333338182, категории «В», «В1»(As), «С», «С1», выданного 07.10.2017 г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета МО «Заиграевский район» госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Копию решения суда направить УГИБДД МВД России по Республике Бурятия для изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья подпись С.Н. Тютрина
Копия верна: Судья С.Н. Тютрина
Решение в окончательной форме принято 27.06.2023 г.