Решение по делу № 2-120/2025 от 20.01.2025

56RS0019-01-2024-003269-41

№2-120/2025 (2-1795/2024)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2025 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Савиной И.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Блинова И.А.,

истцов ФИО1, И.В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действующего в защиту интересов ФИО1, З.Е.М., И.В.А., К.Б.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Комфортресурс» о компенсации морального вреда,

установил :

Прокурор Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действуя в защиту интересов ФИО1, З.Е.М., И.В.А., К.Б.М., обратился с исковым заявлением к ООО «Комфортресурс» о компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г. Орска на основании решения № от 21.10.2024 года по заявлению ФИО1 проведена проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства в деятельности ООО «Комфортресурс».

В ходе проверки установлено, что ООО «Комфортресурс» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> на основании постановления администрации г. Орска Оренбургской области от 14.11.2023 года № 3516-п.

ФИО1 и ее несовершеннолетние дети З.Е.М., И.В.А., К.Б.М. проживают по адресу: по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации г. Орска Оренбургской области № от 10.10.2024 года установлено начало отопительного сезона в г. Орске 11.10.2024 года.

Совместно с главным специалистом-экспертом Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области по адресу: <адрес> установлено, что в нарушение требований п. 127 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» система теплоснабжения в жилых помещениях не функционирует, радиаторы отопления холодные, жилые помещения отапливаются гражданином самостоятельно с помощью индивидуального электрического прибора.

В нарушение п. 3100 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» не обеспечено бесперебойное теплоснабжение жилых помещений с целью профилактики внебольничной пневмонии.

Ссылаясь на положения ст.ст. 161, 161.1 ЖК РФ, постановление Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ст. 151, 1101 ГК РФ, ст. 4, ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», просил взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов ФИО1, З.Е.М., И.В.А., К.Б.М., компенсацию морального вреда в размере по 10 000 руб.

Определением суда в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация г. Орска Оренбургской области, Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области, МУП «ОПТС», ПАО «Т Плюс».

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Блинов И.А., истцы И.В.А., ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Комфортресурс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по юридическому адресу. Почтовая заказная корреспонденция с извещением, была возвращена в адрес суда с отметкой «истёк срок хранения».

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Также сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67). Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «ОПТС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором указал, что единой теплоснабжающей организацией на территории г. Орска является ПАО «Т Плюс». Поставщиком тепловой энергии в отношении МКД № 4 по <адрес> является ПАО «Т Плюс». Со своей стороны, МУП «ОПТС» поставляет по своим сетям тепловую энергию до границы балансовой принадлежности МКД. До границы балансовой МКД тепловая энергия предоставлялась, однако управляющая компания ненадлежащим образом исполняла свои обязанности по договору управления, в результате чего тепловая энергия отсутствовала в жилом помещении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, согласно которому ПАО «Т Плюс» отвечает за параметры качества до ввода в дом. Теплоноситель подан в дату начала отопительного сезона, установленную постановлением администрации г. Орска.

Постановлением Администрации г. Орск № от 10.10.2024 «Об установлении срока начала отопительного периода 2024-2025 годов на территории муниципального образования «город Орск» начало отопительного сезона на территории г. Орск -11.10.2024г.

Поставка тепловой энергии потребителям осуществляется с помощью тепловых сетей, принадлежащих теплосетевой организации - Муниципальному унитарному предприятию «Орское предприятие тепловых сетей». По сведениям предоставленным МУП «ОПТС» теплоноситель подан в МКД в дату начала отопительного сезона, письмо прилагаем.

Обращений жителей многоквартирного дома по адресу <адрес>, в том числе кв. №, от управляющей компании ООО УК «Комфортресурс» в адрес ПАО «Т Плюс», об отсутствии коммунальной услуги отопления в жилых помещениях, не поступало, проверки не проводились, акты не составлялись. Сведения об аварийных отключениях и ремонтных работах от теплосетевой организации МУП «ОПТС» в адрес ПАО «Т Плюс» не поступало.

Таким образом, ПАО «Т Плюс» осуществило поставку коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества, в сроки, установленные постановлением администрацией г. Орска.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при указанной явке.

Выслушав истцов, помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ 1.1. надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, а также правила их оказания.

Минимальный перечень включает в себя, в том числе:

- общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах (п. 18):

проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации;

переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;

промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе;

очистка и промывка водонапорных баков;

проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов;

промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах (п. 19):

испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления;

проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки);

удаление воздуха из системы отопления;

промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Согласно п. 2.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170) целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями (п.п. 2.6.2.).

Как следует из п. 3. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является, в том числе, предоставление коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Как следует из приложения № к данному постановлению, допустимая продолжительность перерыва отопления в течение допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу п. 10 вышеуказанных Правил 10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления администрации г. Орска Оренбургской области от 14.11.2023 года № ООО «Комфортресурс» определено управляющей организацией многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и ее несовершеннолетние дети И.В.А., З.Е.М., К.Б.М. проживают по адресу: <адрес>.

Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1

Постановлением администрации г. Орска Оренбургской области № от 10.10.2024 года установлено начало отопительного сезона 11.10.2024 года.

Согласно сведениям ПАО «Т Плюс», МУП «ОПТС» администрации г. Орска теплоноситель подан в МКД в дату отопительного сезона 10.10.2024 года. ПАО «Т Плюс» отвечает за параметры качества теплоносителя до ввода в дом.

21.10.2024 года в ходе выездной проверки прокуратуры Ленинского района г.Орска совместно с главным специалистом-экспертом Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> установлено, что в нарушение требований п. 127 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» система теплоснабжения в жилых помещениях не функционирует, радиаторы отопления холодные, жилые помещения отапливаются гражданином самостоятельно с помощью индивидуального электрического прибора.

Из акта осмотра от 21.10.2024 года следует, что теплоноситель на вводе дома подан, однако в местах общего пользования, а также в жилых помещениях отсутствует.

Как следует из п.п. «а» п. 16 Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальную услугу надлежащего качества.

Исполнитель, в свою очередь, обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 31 Правил № 354).

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Оренбурга от 10.01.2025 года по делу об административном правонарушении директор ООО «Комфортресурс» И.Р.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ по факту нарушения обязательных требований в действиях ООО «Комфортресурс» установленных положениями ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года № по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о подтверждении доводов истцов о предоставлении ответчиком ООО «Комфортресурс» коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с п. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Как установлено судом, ФИО1 является многодетной матерью, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей (справка № от 10.10.2020 года). З.Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> (справка серии №).

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения прав истцов как потребителей вследствие оказания коммунальной слуги ненадлежащего качества установлен, требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных ФИО1 и ее несовершеннолетним детям И.В.А., З.Е.М., К.Б.М. нравственных страданий, степень вины нарушителя, длительность нарушения прав, исходит из принципа разумности и справедливости и считает возможным взыскать с ООО «Комфортресурс» компенсацию морального вреда в размере по 10 000 руб. в пользу каждого.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета г. Орска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действующего в защиту интересов ФИО1, З.Е.М., И.В.А., К.Б.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Комфортресурс» о компенсации морального вреда — удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфортресурс» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), З.Е.М. (свидетельство о рождении <данные изъяты>), И.В.А. (паспорт <данные изъяты>), К.Б.М. (свидетельство о рождении <данные изъяты>) по 10 000 руб. каждому в счет компенсации морального вреда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфортресурс» (ИНН №) в доход муниципального бюджета «Город Орск» государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – 3 февраля 2025 года.

Судья Клейн Е.В.