Дело № 2-187/2025
УИД 36RS0001-01-2024-004006-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2025 г. г. Воронеж
Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Кривотулова И.С.
при ведении протокола пом. судьи Еремеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Большая Семья» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Большая Семья» на земельный участок № ....., площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Большая Семья», в координатах согласно плану границ земельного участка, приведенных в иске.
Свои исковые требования мотивирует тем, что с 2007 года является членом СНТ «Большая Семья» и у нее в пользовании находится земельный участок № ....., площадью 1500 кв.м. Вместе с тем документы, подтверждающие передачу в пользование указанного земельного участка, были утрачены. Правоустанавливающих документов в СНТ не имеется. Земельным участком пользуется добровольно, открыто и непрерывно. Задолженности по уплате платежей и взносов не имеется. В связи с отсутствием документов лишена возможности зарегистрировать свое право на земельный участок. Ссылаясь на приведенные обстоятельства обратилась в суд с указанным иском.
В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая по доверенности, поддержала доводы иска, просила о его удовлетворении.
Представитель СНТ «Большая Семья» ФИО3, действующая по доверенности, не возражала против признания права собственности на земельный участок в случае, если при этом не будут нарушаться права владельцев смежных земельных участков.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, а также их представители: ФИО4, ФИО5, ФИО6, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области, в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Частью второй статьи 195 ГПК РФ закреплено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Из содержания части 3 статьи 196 ГПК РФ следует, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены гл. 14 ГК РФ.
Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, до 01 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 01 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона (т.е. 29.10.2001 года) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом данного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании статьи 14 действовавшего до 01 января 2019 г. Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (пункт 3). Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 данной статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (пункт 4).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29.06. 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (пункт 2).
Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст. 46 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в редакции от 08. 06. 2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В силу ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно копии членской книжки, а также справке председателя правления СНТ «Большая Семья» от 08.08.2024 года, ФИО1 является членом садоводческого товарищества и у нее в пользовании находится земельный участок № ..... с 2007 года. Строений на участке нет, его границы спорными не являются, задолженность по платежам отсутствует (л.д. 8).
Из справки председателя правления СНТ «Большая Семья» от 25.10.2024 года следует, что границы садового участка № ..... являются смежными с участками № ....., 68 и 231.
Постановлением администрации Новоусманского района Воронежской области от 21.04.1993 года № ..... земельный участок, предоставленный ранее площадью 57 гектаров обществу Большая семья для коллективного садоводства рабочих и служащих передан в коллективную собственность, в том числе 4,5 гектара в коллективно-совместную собственность и 52,5 гектара в собственность гражан-садоводов, согласно прилагаемого списка граждан.
Исходя из архивных данных Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области сведений о списке граждан, которым предоставлены земельные участки согласно Постановления Главы Администрации Новоусманского района Воронежской области от 21.04.1993 года в архиве не имеется.
Между тем, согласно схеме земель, выделенных садоводческому товариществу (ранее земли совхоза в Новоусманском районе), испрашиваемый истцом в собственность земельный участок находится в границах, выделенных обществу Большая семья (в настоящее время СНТ «Большая Семья»).
В обоснование иска истцом представлен план границ земельного участка, имеющего следующее описание координат границ:
№ точек
Координаты
X, м
Y, м
1
519291.89
1312202.11
2
519301.03
1312230.72
3
519253.41
1312245.64
4
519244.20
1312217.03
План составлен кадастровым инженером ИП ФИО7 28.06.2024 года.
Согласно сведениям ППК «Роскадастра», полученным в ответ на судебный запрос, смежный с испрашиваемым истцом земельным участком № ..... земельный участок № ..... площадью 1500 кв.м. стоит на кадастровом учете в границах, является ранее учтенным и принадлежит на праве собственности ФИО6, право собственности зарегистрировано 23.04.2021 года. Сведений о наличии зарегистрированных прав на земельные участки с номерами № ..... и № ..... по сведениям Роскадастра в ЕГРН не имеется.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 с 2007 года открыто владеет указанным земельным участком, является членом СНТ «Большая Семья», при этом отсутствует задолженность по членским и целевым взносам. Вместе с этим лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок в государственном регистрирующем органе во внесудебном порядке.
Реализация истцом гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3, не может быть поставлена в зависимость от действий (бездействия) органа, не сохранившего ни документа-основания предоставления истцу земельного участка, ни приложения к нему, являющегося списком лиц, которым были предоставлены земельные участки в садоводческом товариществе «Большая семья» в 1993 году.
Из содержания отзыва Министерства имущественных и земельных отношений на исковое заявление следует, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих бесспорное расположение земельного участка в границах земли, выделяемой СНТ «Большая Семья». В отношении испрашиваемого участка не принято решение уполномоченным органом об утверждении схемы земельного участка, не проведены межевые работы и не внесены сведения в кадастр недвижимости относительно его границ, следовательно участок отсутствует как объект гражданских правоотношений. В связи с чем полагает, что в случае удовлетворения иска судом будет подменен административный порядок формирования земельного участка.
Между тем, доказательств, свидетельствующих о том, что испрашиваемый истцом земельный участок находится на землях неразграниченного пользования, выходит за пределы территории, выделенной садоводческому товариществу «Большая семья», третьим лицом суду не представлено, тогда как иск содержит координаты расположения земельного участка, позволяющие перепроверить данные обстоятельства. Поскольку данные обстоятельства не были подтверждены третьим лицом, путем предоставления убедительных доказательств, с доводами письменных возражений о подмене судом административного порядка формирования земельного участка, суд согласиться не может.
Поскольку истец является членом садоводческого товарищества, земельный участок используется им в границах земельного участка, переданного для коллективного садоводства в коллективно-совместную собственность садоводческому товариществу «Большая семья», суд находит исковые требования о признании права собственности на земельный участок законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд также считает необходимым отметить, что ответчик СНТ «Большая Семья» каким-либо образом прав истца не нарушал, в связи с чем, иск к указанному ответчику не подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за ФИО1 (паспорт № .....) право собственности на земельный участок № ....., площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», в координатах согласно плана границ земельного участка:
№ точек
Координаты
X, м
Y, м
1
519291.89
1312202.11
2
519301.03
1312230.72
3
519253.41
1312245.64
4
519244.20
1312217.03
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок № ....., площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
В иске к СНТ «Большая Семья» - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Кривотулов И.С.
Мотивированное решение составлено 20.02.2025 года.