5-620/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Пермь 18 сентября 2023 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Чернышева Е.В., при секретаре судебного заседания Шубиной А.О., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Таджикистан, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:55 час. по адресу: <адрес>, в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <адрес> ФИО1, которое выразилось в том, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ оформила патент серия №, который был оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выехала из РФ. С заявлением о получении нового патента, разрешения на временное проживание в РФ и вида на жительство не обращалась. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда.

В судебном заседании ФИО1 признала указанные обстоятельства, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ был оформлен патент, который был оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. Больше не работала, потому что заболела. ДД.ММ.ГГГГ выехала с территории РФ. У нее есть старшая дочь, которая является гражданкой РФ и проживает вместе с супругом, который также является гражданином РФ, а также с несовершеннолетним ребенком. Она проживает совместно со старшей дочерью и тремя несовершеннолетними детьми. В настоящее время она планирует заняться оформлением документов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением ФИО1, другими материалами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. Основанием для продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина является выдача патента, продлении срока его действия или переоформление в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5).

В силу ч. 5 ст. 13.3 данного закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие троих несовершеннолетних детей, неудовлетворительное состояние здоровья виновной.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность либо исключающих производство по делу, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа.

По мнению суда, наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в отношении ФИО1 назначено быть не может.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе производства по делу ФИО1 заявила, что на территории Российской Федерации проживает с дочерью гр.А., которая является гражданкой Российской Федерации.

Пояснения ФИО1 подтверждаются представленной в суд копией паспорта гр.А.

Изложенное выше свидетельствует о прочности семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания. При таких данных выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми, л/сч 04561W01070), ИНН/КПП <***>/590401001, Банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь; казначейский счет: 03100643000000015600; кор./сч.: 40102810145370000048; БИК: 015773997; ОКТМО: 57701000; ОГРН <***>; идентификатор: 18891599990109217721; КБК (код бюджетной классификации): 18811601181019000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В.Чернышева