Дело №5- 181/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чалпыгин 08 сентября 2022 года

Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Шмелева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: , женатого, имеющего на иждивении двоих детей, проживающих в , официально не трудоустроенного,

установил:

08 сентября 2022 года в 12 часов 50 минут в ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» по адресу: <...>, был выявлен гражданин ФИО1, который нарушил правила пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно в нарушение п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня истечения очередного года после получения вида на жительство (09 июня 2021 года) не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Данное правонарушение совершено повторно, поскольку ранее ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, объяснил, что из-за болезни ребенка, который проживает в , он забыл про сроки.

В судебном заседании врио начальника ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала, пояснила, что 08 сентября 2022 года в ОВМ был выявлен гражданин ФИО1, вид на жительство он получил 09 июня 2021 года и был обязан подать уведомление о подтверждении своего пребывания в Российской Федерации до 09 августа 2022 года, но этого не сделал без каких-либо уважительных причин. Законодательством предусмотрена возможность направления такого уведомления почтовой связью.

Выслушав объяснения ФИО1, врио начальника ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 данного Закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

В силу п. 11 ст. 8 указанного Федерального закона, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Представленными материалами подтверждается, что 08 сентября 2022 года в ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» был выявлен гражданин ФИО1, допустивший нарушение режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности, предусмотренной п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ, по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно, проживая на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство серии № от 09 июня 2021 года, не подал уведомление по месту жительства в ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» после истечения очередного года.

Ранее постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» от 11 октября 2021 года, вступившим в законную силу, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении от 08 сентября 2022 года, в которых содержатся письменные объяснения ФИО1: «не подал уведомление о подтверждении своего проживания, уважительных причин не было»; копией паспорта; копией вида на жительство серии № от 09 июня 2021 года; протоколом об административном правонарушении от 11 октября 2021 года; копией постановления по делу об административном правонарушении от 11 октября 2021 года; копией чека об оплате административного штрафа от 14 октября 2021 года; сведениями СПО «Мигрант -1»; данными физического лица «Территория», а также иными материалами дела

Протокол об административном правонарушении составлен 08 сентября 2022 года надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2,28.3 КоАП РФ. С выявленным нарушением ФИО1 как при составлении протокола, так и в судебном заседании согласился.

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин нарушения срока по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, не представлено.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих по делу обстоятельств, которыми суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Примечанием к статье 18.8 КоАП РФ установлено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность иностранного гражданина, который ранее привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, не имеет родственных связей на территории Российской Федерации, его супруга и дети проживают в , не имеет места работы и как следствие постоянного источника дохода, считаю необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исключительных оснований для не применения наказания в виде административного выдворения в ходе рассмотрения дела не установлено. Данная мера ответственности будет соразмерна целям административного наказания и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

Наличие у ФИО1 счета в ПАО «Сбербанк» и его постановка на налоговый учет в ИФНС № 5 по Липецкой области не могут являться безусловным основанием для не применения наказания в виде административного выдворения.

В качестве меры обеспечения исполнения данного наказания ФИО1 надлежит поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

Руководствуясь ст.ст.29.10-29.11, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа Управление Министерства внутренних дел по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001, р/с <***>, банк получателя: отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецка, КБК 18811601181019000140, БИК 014206212, ОКТМО 42656000, УИН:18891489990007778056.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.А. Шмелева