Дело № 2а-1014/2025

УИД 21RS0006-01-2025-001389-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 октября 2025 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Камушкиной Е.Н.,

с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Васильевой Т.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Викторовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил :

Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ последний получил водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М». Прокуратурой в ходе проверки установлено, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, а именно – <данные изъяты>, что является препятствием к управлению транспортными средствами. Таким образом, деятельность ФИО1 по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в связи с чем просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М».

Представитель административного истца – помощник Канашского межрайонного прокурора Васильева Т.Ю. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не возражал в удовлетворении иска.

Представители заинтересованных лиц - Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике, БУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии и ОГБУЗ «Вяземская центральная районная больница», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Выслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 КАС РФ и п.3 ст.1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1079 ГК РФ транспортные средства являются источником повышенной опасности.

На основании ст.ст.1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ст.2 Федерального закона № 196-ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Из ст.5 Федерального закона № 196-ФЗ следует, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством комплекса мер, включая проведение мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии со ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу положений п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Согласно п.4 ст.23.1 Федерального закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, для водителей транспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются органические, включая симптоматические, психические расстройства (код по «Международной классификации болезней МКБ-10» F00 - F09).

На основании «Международной классификации болезней МКБ-10» заболеванию <данные изъяты>.

С 1 сентября 2025 года действует Перечень медицинских противопоказаний, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р, в котором органические, включая симптоматические психические расстройства (в том числе <данные изъяты>)) относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством (пункт 1 раздел 1).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «А», «А1», «В», «В1», «М», сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 40).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии у врача-психиатра с диагнозом «Бредовое (шизофреноподобное) расстройство со <данные изъяты>)» (л.д. 11, 42).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обоснованность постановки на диспансерное наблюдение, имеющийся диагноз административным ответчиком в установленном порядке не оспаривались, решение о снятии с диспансерного наблюдения ФИО1 врачебно-консультативной комиссией в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не принималось, что последним не оспаривалось в суде.

Поскольку деятельность ФИО1 по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, суд приходит к выводу, что требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «А», «А1», «В», «В1», «М» являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил :

Административный иск Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), имеющего водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами категорий «А», «А1», «В», «В1», «М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами в базу ГАИ (МРЭО ГАИ и «ФИС ГАИ»).

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Камушкина

Мотивированное решение составлено 31 октября 2025 года.