Дело № 2а-1-5732/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Князевой Е.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи Дурсун Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ дело по административному иску заместителя прокурора к У.Р. по , ФИО1 по , судебному приставу-исполнителю ФИО1 по ФИО2 о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконными действия ФИО1 по по окончанию исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: возложение на Городскую Управу обязанности обеспечить безопасность движения пешеходов путем строительства пешеходных тротуаров по адресу: от до в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обязать административного ответчика возобновить исполнительное производство. В обоснование заявленных требований указано, что исполнительное производство окончено преждевременно, поскольку решение суда не исполнено в полном объеме, а именно не обеспечена безопасность движения пешеходов путем строительства пешеходных тротуаров вдоль торцевой части .
В судебном заседании прокурор Осинцева А.К. исковые требования поддержала.
Представитель ФИО1 по ФИО2, представитель заинтересованного лица – Городской Управы ФИО3 против удовлетворения иска возражали.
Представитель У.Р. по , извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исполнительными действиями согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (часть 9 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Калужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования первого заместителя прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц; на Городскую Управу возложена обязанность обеспечить безопасность движения пешеходов путем строительства пешеходных тротуаров по адресу: от до в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Калужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Городской Управе предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 по возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнению вышеуказанного решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено постановлением судебного пристава-исполнителя в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
В ходе прокурорской проверки установлено, что требования исполнительного документа исполнены не в полном объеме, а именно не обеспечена безопасность движения пешеходов путем строительства пешеходных тротуаров вдоль торцевой части .
Протест заместителя прокурора на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства оставлен начальником ФИО1 по без удовлетворения.
Разрешая требования административного иска, суд полагает их подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что вдоль торцевой части пешеходный тротуар не организован, установлены бордюрные камни, имеются наземные коммуникации, осуществляется парковка автотранспорта. Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами, имеющимися в материалах дела, а также в материалах исполнительного производства (л.д.14, 15, 130).
При этом вопреки доводам представителя Городской Управы , указанный участок не входит в придомовую территорию многоквартирного , что следует из скриншота публичной кадастровой карты.
Таким образом, безопасность движения пешеходов на указанном участке дороги не обеспечена, тем самым создается опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан. Цель вступившего в законную силу судебного акта не достигнута.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исполнительное производство окончено преждевременно, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В связи с изложенным, имеются основания для удовлетворения требований административного иска, признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства и возложении на ответчика обязанности по его возобновлению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя прокурора удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по по окончанию исполнительного производства №-ИП.
Обязать ФИО1 по возобновить исполнительное производство №-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд .
Председательствующий (подпись)
Решение в окончательной форме
изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Копия верна.
Судья Калужского районного суда
Е.Ю.Князева