Дело №2-400/2023
УИД 42RS0008-01-2022-003852-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г.Кемерово в составе
председательствующего судьи Архипенко М.Б.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Балашовой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
22 февраля 2023 года
гражданское дело № 2-400/2023 по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности и возврате земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в суд с иском ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности и возврате земельного участка.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 731 кв.м, предоставлен ФИО1, ФИО2 на праве общедолевой собственности.
Вместе с тем, по результатам проведенного Управлением Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу осмотра земельного участка на предмет исполнения требований земельного законодательства было установлено, что ограждение данного земельного участка выступает за установленные границы, занимая при этом прилегающий с фасадной стороны неразграниченный земельный участок, площадью 27,58 кв.м.
Поскольку право собственности на вышеуказанный земельный участок площадью 27,58 кв.м до настоящего времени должным образом не оформлено, ФИО1, ФИО2 используют участок без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли Российской Федерации является платным. Ввиду отсутствия арендных отношен между Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса ФИО1, ФИО2 до момента оформления прав за земельный участок был применен расчет фактического пользования земельным участка (неосновательное обогащение).
Стоимость неосновательного обогащения равна стоимости аренды платежей, и рассчитывается в соответствии с Порядком определения размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово, и предоставленные аренду без торгов, условий, сроков внесения арендной платы, утверждении постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
За период пользования ФИО1, ФИО2 земельным участком ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ними сложилась задолженность в сумме 204,67 руб.
Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса направлял ответчикам претензию № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием возместит стоимость неосновательного обогащения, которая осталась без ответа и удовлетворения.
Кроме того, ответчикам надлежит освободить занятый без правовых оснований земельный участок, площадью 27,58 кв.м., приведя в соответствие площадь и границы земельного участка с кадастровым номером №.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу Комитета управлению государственным имуществом Кузбасса солидарно неосновательное обогащение период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 135,72 рублей (л.д.55).
В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), не явилась о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще и своевременно (л.д.57). Ходатайств об отложении в суд не поступало.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще и своевременно (л.д.54), причин неявки суду не сообщила. В заявлении в суд просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.58), а также представил суду отзыв на исковое заявление (л.д.47).
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще и своевременно (л.д.57), причин неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении в суд не поступало.
Кроме того информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации «порядке на сайте Рудничного районного суда г.Кемерово (rudnichny.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 22.12.2014 №128-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе – г. Кемерово» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений - Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 65 ч.1,2,4,5 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст.310 ч.1,2 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно абз. 5 п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения размер арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков на территории города Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу ст. 2 ФЗ от 17.04.2006 года №53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской области от 22.12.2014 №128-0З «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений» комитет по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками г. Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена.
Судом установлено, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 731 кв.м, предоставлен ФИО1, ФИО2 на праве общедолевой собственности (л.д.15).
По результатам проведенного Управлением Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу осмотра земельного участка на предмет исполнения требований земельного законодательства было установлено, что ограждение данного земельного участка выступает за установленные границы, занимая при этом прилегающий с фасадной стороны неразграниченный земельный участок, площадью 27,58 кв.м. (л.д.12).
Поскольку право собственности на вышеуказанный земельный участок площадью 27,58 кв.м было не оформлено, ФИО1, ФИО2 использовали участок без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, КУГИ Кузбасса письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, ФИО2 направил предупреждение о необходимости возмещения стоимости неосновательного обогащения (л.д.9).
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о прекращении исполнения предписания № № об устранении выявленных нарушений, выразившихся в самовольном занятии и использовании неразграниченного земельного участка территории общего пользования площадью 27,58 кв.м., а также несоблюдением норм Земельного законодательства предусмотренных ст.ст. 25,26 Земельного кодекса РФ (л.д.46).
Судом установлено, что ответчики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использовали спорный земельный участок без внесения платы за пользование земельным участком.
Как следует из чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внес платеж в размере 135,72 рублей в УФК По Кемеровской области (КУГИ Кузбасса) (л.д.59,60).
Таким образом, учитывая, что в настоящее время, согласно решению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбасс (Росреестр) от ДД.ММ.ГГГГ № исполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений прекращено в связи с устранением выявленного нарушения, (л.д.50), суд приходит к выводу, что земельный участок, площадью 27,58 кв.м., освобожден и возвращен арендодателю, ответчики спорным земельными участком не пользуются, неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено в добровольном порядке в размере 135,72 рублей
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявленных Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса исковых требований о взыскании с ФИО1, ФИО2 задолженности за неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 135,72 рублей и обязании освободить земельный участок, площадью 27,58 кв.м., приведя в соответствие площадь и границы земельного участка с кадастровым номером №.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса о взыскании с ФИО1, ФИО2 задолженность за неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 135,72 рублей и обязании освободить земельный участок, площадью 27,58 кв.м., приведя в соответствие площадь и границы земельного участка с кадастровым номером №, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления 03.03.2023 года мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд города Кемерово.
Председательствующий<данные изъяты>