Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-373/2025
УИД: 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-34
Строка учета дела 3.180
РЕШЕНИЕ ИФИО1
5 февраля 2025 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,
при секретаре Б,
с участием прокурора АЮ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении МА,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 ОФСИН России по РА обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении МА, освобождающегося из мест лишения свободы, административного надзора на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в связи с тем, что может совершить преступления, предусмотренные ст. 158 ч. 1 УК РФ, запрета выезда за пределы территории, являющегося местом жительства или пребывания. В обоснование требований административный истец указывает, что МА осужден <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> МСУ № <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За систематическое нарушение режима отбывания наказания МА признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. МА освобождается по отбытии срока наказания <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик МА возражал против установления административных ограничений.
Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить частично, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу приведенных норм Закона основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> МА осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 с. 158 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ранее МА неоднократно судим – приговором Турочакского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, приговором Октябрьского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> постановлением начальника ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> МА признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из характеристики, представленной ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, за время отбывания наказания в виде лишения свободы МА 12 раз привлекался в дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в ШИЗО.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В связи с тем, что приговором суда установлено совершение административным ответчиком МА умышленного преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении МА административного надзора на срок 3 года. Оснований для установления административного надзора на срок менее 3 лет не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течение 3 лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22:00 – до 06:00 часов, запрещения выезжать за пределы <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, являющегося местом жительства административного ответчика.
При этом, определяя данные виды ограничения суд принимает во внимание, что местом регистрации и местом жительства до осуждения по приговору суда МА является <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, доказательств, подтверждающих наличие устойчивых социальных связей МА по иному месту жительства, в том числе по адресу проживания его матери, в материалах дела не имеется. Также желание административного ответчика после освобождения трудоустроиться по вахтовому режиму работы не может служить основанием для не установления в его отношении административных ограничений. Доказательств, что МА трудоустроен с определенным режимом работы, не имеется.
Вместе с тем, МА не лишен возможности при наличии у него обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре, обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, либо при наличии иных обстоятельств - в суд с административным иском о замене (частичной отмене) административных ограничений.
В удовлетворении требований ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об обязательной явке еще два раза в месяц в ОВД для регистрации, суд отказывает, полагая их излишне заявленными. Также суд отказывает в удовлетворении требований ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку доказательств в обоснование заявленных требований согласно ст. 62 КАС РФ, суду предоставлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> удовлетворить частично.
Установить в отношении МА, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженца <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 3 года.
Установить в отношении МА административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22:00 – до 06:00 часов, запрещения выезжать за пределы <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки МА на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Наблюдение за соблюдением МА установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Зрелкина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>