УИД 65RS0001-01-2022-010885-06
Дело № 2а-7915/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи - Перченко Н.Л.,
при секретаре - Булановой А.С.,
с участием прокурора - ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО,
установил:
ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привело следующие обстоятельства.
30.12.2022 года из лечебно-исправительного учреждения освобождается ФИО; по приговору <данные изъяты> осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы за совершения преступления, относящегося к категории тяжких преступлений (пункт «а» части 3 статьи 158 УК РФ). Судом установлено наличие в действиях осужденного опасного рецидива преступлений. Учитывая данные о тяжести преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет с применением ряда административных ограничений.
Представитель административного истца ФИО в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ФИО (его участие обеспечено посредством видеоконференцсвязи) с административным иском не согласился, полагал, что административное заявление предъявлено необоснованно.
Выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора ФИО о наличии оснований для частичного удовлетворения иска, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Нормой части 2 статьи 3 указанного закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре …» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре …» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из содержания части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ следует, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Совершенное ФИО преступление согласно приговору Холмского городского суда от 12.05.2020 года (по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ) относится к категории тяжких преступлений; в действиях ФИО судом установлено наличие опасного рецидива преступлений; административный ответчик является лицом, имеющим непогашенную и не снятую судимость.
Пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, в силу положений материального закона и фактических обстоятельств дела, имеются основания для установления за административным ответчиком административного надзора на срок 8 лет.
Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 определено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно характеристике в отношении административного ответчика, утвержденной врио начальника ФКУ ЛИУ-3, за время пребывания в данном лечебно-исправительном учреждении ФИО характеризуется положительно: имеет 8 поощрений, взысканий нет.
При таких обстоятельствах, заявленное административным истцом количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации - четыре раза в месяц - суд признает чрезмерным, и полагает, что достаточным будет установить количество явок - два раза в месяц.
Из заявления административного ответчика от 25.05.2022 года, адресованному администрации исправительного учреждения, следует, что местом жительства ФИО после освобождения будет являться <адрес>, поэтому для дальнейшего контроля поведения ответчика по месту его жительства в отношении ФИО подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>». Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что после освобождения он будет проживать в <адрес>, поскольку жилых помещений у ФИО в данном населенном пункте нет.
Из содержания обвинительного приговора <данные изъяты> видно, что противоправное деяние было совершено ФИО в дневное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, следовательно, в отношении данного лица не подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток. Но поскольку преступление совершено административным ответчиком в состоянии опьянения, имеется необходимость установления ограничения, о котором заявил административный истец, в виде запрещения посещения ответчиком мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.
Таким образом, в отношении административного ответчика суд устанавливает не все заявленные исправительным учреждением ограничения.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания,
с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки ФИО два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения ФИО выезда за пределы территории <данные изъяты>»;
- запрещения ФИО посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В удовлетворении остальной части административного иска ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.