Решение по делу № 2А-362/2025 от 23.04.2025 - о присуждении денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении.

УИД 35RS0028-01-2025-000375-57

№ 2а-362/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 года <адрес>

<адрес> районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре ФИО6, с участием административного истца ФИО4, представителя административных ответчиков ФИО10 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области и ФСИН России ФИО11., действующей на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО4 к Федеральному казенному учреждению «№ Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Вологодской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Вологодской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о присуждении денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

осужденный ФИО4, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФИО12 УФСИН России по Вологодской области по приговору <адрес> городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «з» части 2 статьи 112, частью 1 статьи 158, пунктами «а», «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, обратился в суд с административным иском к ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУ <адрес> УФСИН России по Вологодской области о присуждении денежной компенсации в размере восемьсот тысяч рублей в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении. Свои требования обосновал тем, что в исправительном учреждении нарушены санитарно-бытовые условия содержания осужденных. В отряде, где он проживает, кроме него проживают еще семьдесят осужденных, хотя отряд не рассчитан на такое количество людей. Он проживает в секции №, где проживают еще семнадцать осужденных, что нарушает статью 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о материально-бытовом обеспечении осужденных к лишению свободы. Данное жилое помещение (секция №) не рассчитано на такое количество людей. Имеется всего три раковины, что противоречит Приказу Министерства юстиции от 02.06.2003 года № 130-дсп «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», в котором указано, что общежития и иные помещения, где проживают осужденные, оборудуются санитарными помещениями с умывальниками из расчета 1 умывальник на 10 человек и унитазами из расчета 1 унитаз/чаша Генуя на 15 человек. Горячая вода отсутствует, приходится умываться и чистить зубы только холодной водой, к тому же ненадлежащего качества. В санузлах вода в сливных баках также отсутствует. Комната воспитательной работы и помещение для принятия пищи очень маленькие по площади. Кроме того, ФИО7 указал, что в центре трудовой адаптации осужденных нарушены все возможные условия труда, цеха холодные, отопления и вентиляция отсутствуют, пол железный и холодный, резиновые коврики отсутствуют.

В судебном заседании административный истец ФИО4 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель ФКУ ФИО13 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области и ФСИН России ФИО14., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании административный иск ФИО4 не признала, указав, что, согласно предоставленным администрацией учреждения данным, условия содержания ФИО4 в исправительном учреждении соответствуют нормативным требованиям.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы административного дела, полагает требования о нарушениях условий труда в центре трудовой адаптации осужденных оставить без рассмотрения и разъяснить осужденному ФИО4 право обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства о защите его трудовых прав, а в остальной административные исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Пунктом 14 указанного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судом установлено, что осужденный ФИО4 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ФИО15 УФСИН России по Вологодской области по приговору <адрес> городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ. Прибыл в исправительное учреждение ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> России по Вологодской области и содержится в отряде № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В ФКУ ФИО16 ФСИН России по Вологодской области имеется централизованное холодное водоснабжение, централизованное горячее водоснабжение отсутствует. Компенсация отсутствия централизованного горячего водоснабжения осуществляется при помощи альтернативных способов подачи горячей воды (наличием электрочайников, электрокипятильников, водонагревателя).

Актом осмотра от 01.04.2025 года зафиксировано, что в помещении отряда имеется четыре спальных помещения – площадью 221, 4 кв.м, комната воспитательной работы – 18,92 кв.м, кабинет начальника отряда – 10,5 кв.м, комната для хранения личных вещей 9,2 кв.м, комната для хранения продуктов и приема пищи – 11,00 кв.м, комната для умывания и туалет – 19,3 кв.м В помещении установлены водонагреватель, душевая, что подтверждено актом осмотра.

На территории исправительного учреждения в бесперебойном режиме функционирует банно-прачечный комплекс, обеспечивающий возможность стирки белья осужденных и их помывку, в том числе в душе, возможность пользоваться электрочайниками и электрокипятильниками, водонагревателем).

Согласно справке начальника отряда от 16.04.2025 года в отряде содержится 65 осужденных. Помещение отряда площадью 221,4 кв.м разделено на четыре секции: 1 – 55,6 кв.м, 2 – 56,3 кв.м, 3 – 53,7 кв.м, 4 – 55,8 кв.м. В четвертом помещении содержится осужденный ФИО4 Размер площади помещений с учетом количества осужденных, размещенных в них, соответствует требованиям статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Количество умывальников, унитазов и писсуаров в отряде № в целом соответствует установленным нормативам, приватность пользования обеспечена.

В соответствии с техническим паспортом на здание «Общежитие» предусмотрена естественная приточно-вытяжная вентиляция, которая работает принудительно за счет канального вентилятора, обеспечивается естественная вентиляция за счет открытия форточек, что подтверждается Актом осмотра системы вентиляции в помещениях отряда № от 01.04.2025 года.

Актом осмотра системы канализации от 01.04.2025 года подтверждается работоспособность системы канализации здания «Общежитие» отряда №.

Нормативные требования к площади комнаты хранения продуктов и приема пищи действующим законодательством не установлены. Кроме того, в учреждении функционирует столовая для приема пищи. Комната для хранения продуктов и приема пищи не предусмотрена для одновременного приема пищи всеми осужденными отряда. С этой целью она используется только тогда, когда продукты питания приходят в посылках и передачах, покупаются за счет денежных средств на лицевом счете осужденного.

Согласно справке начальника канцелярии от 16.04.2025 года ФИО4 к администрации исправительного учреждения с жалобами на ненадлежащую работу умывальников, санузла не обращался.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием к удовлетворению заявления о признании незаконным бездействия исправительного учреждения и присуждении денежной компенсации может служить только такое бездействие, которое повлекло существенное нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах существенного нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО4 к Федеральному казенному учреждению «№ Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Вологодской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Вологодской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о присуждении денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через <адрес> районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Денисова

Решение изготовлено в окончательной форме 13 мая 2025 года.