копия

Дело № 5-62/2025

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, <...> тел: (34997) 2-61-27, факс: <***>

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 апреля 2025 года г. Тарко-Сале

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пасенко Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-62/2025, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Контакт Интернэшнл» (далее – ООО «Контакт Интернэшнл»), ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, территория район ж/д станции Нижневартовск – 2, д. 9, каб. 27, административным наказаниям за однородные правонарушения не подвергнутого,

УСТАНОВИЛ:

26.04.2024 ООО «Контакт Интернешнл» в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, привлекло гражданина Республики Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящиго в должности монтажника технологических трубопроводов 4-го разряда ООО «Контакт Интернешнл», имеющего патент серии 86 № с правом осуществления трудовой деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа, к трудовой деятельности на объекте строительства «Центральная дожимная компрессорная станция», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ (далее – ЯНАО), Пуровский район, Харампуровский лицензионный участок, находящегося вне пределов Ханты-Мансийского автономного округа.

Защитник юридического лица вину не признал, указав, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 принят на работу в ООО «Контакт Интернэшнл» в качестве монтажника технологических трубопроводов (трудовой договор имеется в материалах дела), 24.04.2024 был направлен в служебную командировку на производственный объект, расположенный в Ямало-Ненецком автономном округе, для осуществления монтажа технологического трубопровода, который изготовлен из стальных и железобетонных материалов. Согласно Приложению к приказу Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)», ФИО2 вправе был осуществлять трудовую деятельность за пределами Ханты-Мансийского автономного округа, в том числе и в связи с направлением в командировку не срок, не превышающий 10 календарных дней. Считает, что в деянии юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, а также просит суд освободить общество от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

ООО «Контакт Интернэшнл» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщило и не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела.

Дело рассматривается в отсутствии ООО «Контакт Интернэшнл» на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Виновность ООО «Контакт Интернэшнл» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Протоколом об административном правонарушении № 413 от 13.03.2025, в котором, изложены обстоятельства дела.

Паспортом иностранного гражданина ФИО2 и бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которым ФИО2 является гражданином республики Таджикистан.

Приказом о приеме на работу ФИО2, сведениями о трудовой деятельности ФИО2, трудовым договором 03.11.2022 № 450-22 и дополнительными соглашениями к нему, уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином, табелями учета рабочего времени, из которых следует, что с 03.11.2022 ФИО2 работает в ООО «Контакт Интернэшнл» в должности монтажника технологических трубопроводов.

Приказом от 23.04.2024 о направлении монтажника технологических трубопроводов ФИО2 в командировку на Харампуровское месторождение Ямало-Ненецкого автономного округа сроком на 10-ть дней с 24.04.2024 по 03.05.2024.

Патентом серии 86 №, дающим право ФИО2 осуществлять трудовую деятельность по профессии стропальщика на территории Ханты-Мансийского автономного округа.

Договором от 29.04.2023 между ООО «Харампурнефтегаз» и ООО «Контакт Интернэшнл» на выполнение работ по строительству объекта «Центральная дожимная компрессорная станция (ЦДКС)» на Харампуровском лицензионном участке.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по общему правилу работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

В пункте 4.2 указанной статьи закреплено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Из материалов дела судом установлено, что иностранный гражданин ФИО2, трудоустроенный в ООО «Контакт Интернэшнл» по должности монтажника технологических трубопроводов, имея патент на осуществление трудовой деятельности по указанной профессии на территории Ханты-Мансийского автономного округа, был привлечен работодателем ООО «Контакт Интернэшнл» к работе на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, а именно на объекте строительства «Центральная дожимная компрессорная станция», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, Харампуровский лицензионный участок, то есть вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

При этом вопреки доводам защитника юридического лица, профессия монтажника не поименована в Приложении к приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н, предусматривающим случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание).

В связи с изложенным содеянное ООО «Контакт Интернэшнл» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Допущенное ООО «Контакт Интернэшнл» нарушение, выразившееся в привлечении иностранного гражданина к работе вне пределов субъекта, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, учитывая период нарушения, не представляет существенного вреда охраняемым общественным отношениям, в связи с чем суд считает возможным освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Контакт Интернэшнл», ОГРН <***>, ИНН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровского районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Д. Пасенко