Дело №2-1478/2023

УИД 33RS0002-01-2023-000730-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 марта 2023 года

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе :

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре Макаровой В.О.

с участием:

истца ФИО2

представителя ответчика УМВД России

по Владимирской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по Владимирской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УМВД России по Владимирской области о признании за ней права на получение пенсии за случаю потери кормильца ФИО1

В обоснование заявленных требований указала, что ее муж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, являлся с 01.06.2016 получателем пенсии за выслугу лет по линии ОВД. Она обратилась в УМВД России по Владимирской области с заявлением о назначении ей пенсии по потере кормильца, на которое получила отказ, выраженный в письме от 10.10.2022 №19/1153. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в связи со смертью супруга она утратила возможность получать от него материальную помощь; кроме своей пенсии иных доходов не имеет.

В судебном заседании истец заявленные требования уточнил и, не поддерживая требование о признании права, просил установить факт нахождения на иждивении супруга с целью получения пенсии по потере кормильца.

Представитель ответчика УМВД России по Владимирской области в судебном заседании возражал против удовлетворения требований о признании права, полагая, что право истца не нарушено; не возражала против установления факта нахождения на иждивении.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО5, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-1).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Пунктом 1 ст. 89 СК РФ предусмотрено, что супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<...> группы по общему заболеванию (бессрочно), с 01 июня 1978 года состояла в зарегистрированном браке с ФИО1.

С 01 июня 2016 года ФИО1 являлся получателем пенсии за выслугу лет.

30 сентября 2021 года ФИО1 умер.

Согласно справке УМВД России по Владимирской области от 10.10.2022 ежемесячный размер пенсии ФИО1 с 01.10.2020 по день смерти составлял 22608 руб. 33 коп.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, размер которой по состоянию на 01.10.2022 составил 11024 руб. 03 коп., а также ежемесячной денежной выплаты инвалидам в размере 3164 руб. 22 коп., что подтверждается справкой ОПФР в г.Владимире от 06.10.2022. Инвалидность установлена с 1998 года.

Согласно домовой книги, супруги были зарегистрированы и проживали совместно в жилом <...> в <...>.

Факт совместного ведения хозяйства подтвердил свидетель ФИО5

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 на момент смерти супруга являлась нетрудоспособной, а назначенная ФИО1 пенсия за выслугу лет была для ФИО2 постоянным и основным источником средств к существованию ввиду значительного превышения его размера относительно размера пенсии, получаемой самой ФИО2; ФИО1 содержал ФИО2, в том числе нес расходы по оплате коммунальных услуг за обоих супругов. В результате смерти супруга истец утратил возможность получать от него материальную помощь, а иных доходов, кроме пенсии по старости у ФИО2 не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств суд находит подтвержденным факт нахождения ФИО2 на иждивении своего супруга ФИО1 на день его смерти.

Приказом МВД России от 9 января 2018 г. N 7 утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России

Пунктом 13 раздела II Инструкции определен перечень документов, необходимых для назначения пенсии по линии МВД России, в том числе перечень документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Среди документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца - документы, подтверждающие нахождение члена семьи на иждивении умершего (погибшего), с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем или решение суда (подпункт 13.2.8 Инструкции).

Из изложенного следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД России имеют нетрудоспособные члены семьи умерших пенсионеров МВД России (в том числе супруги, достигшие возраста 55 лет, или являющиеся инвалидами), состоявшие на их иждивении. При этом факт нахождения членов семьи на иждивении умершего может быть подтвержден решением суда, и такое решение относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом нетрудоспособному члену семьи умершего пенсионера МВД России назначается пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что право истца на получение пенсии по случаю потери не нарушено и ответчиком не оспаривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на день его смерти 30.09.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.О. Веселова

Решение принято в окончательной форме 27.03.2023.

Судья А.О. Веселова