Дело № 2-300/2023
86RS0005-01-2022-004574-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2023 года город Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе: председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при секретаре Бугровой А.Е., с участием истца в лице помощника прокурора <адрес> ФИО26, действующей на основании удостоверения, представителя ответчика - администрации городского поселения Барсово ФИО27, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО7, ФИО9, ФИО6, несовершеннолетних ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ФИО33 ФИО17, ФИО11, несовершеннолетнего ФИО12,ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации городского поселения Барсово о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, об обязании заключения договора социального найма и предоставлении вне очереди по договору социального найма жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сургутского района обратился в суд с указанным иском, требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО7 о нарушении жилищных прав его семьи. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 и ее детям ФИО31 ФИО19, ФИО20, ФИО15, ФИО7 на основании решения жилищной комиссии администрации р.<адрес> предоставлена четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, г.<адрес>, общей площадью 54,0 кв.м. на основании ордера №, выданного начальником жилищно-коммунальной конторы. Таким образом, в спорную квартиру заявитель, его сестры в составе семьи нанимателя вселились законно, постоянно проживают в ней с момента предоставления и по настоящее время, семья заявителя иных жилых помещений в собственности не имеет. В настоящее время данное жилое помещение является муниципальной собственностью администрации г.п. Барсово. Спорная квартира, предоставленная семье заявителя, находится в многоквартирном доме, является муниципальной собственностью, использовалась ФИО7 в качестве жилого помещения для постоянного проживания. Распоряжением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в г.п. Барсово признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ. Меры по расселению дома до настоящего времени не приняты. До указанного времени дом имел статус непригодного, расселение проживавших в нем граждан осуществлялось в рамках муниципальных программ «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» на 2008 - 2010 годы», утвержденной решением думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» на 2010 - 2012 годы», утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа; «Содействие развитию жилищного строительства в <адрес> на 2012 - 2014 годы», утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа (далее – программы). Однако в связи с отсутствием у заявителя правоустанавливающего документа, подтверждающего основание проживания в <адрес>, расположенной в <адрес>, в период действия программ (по настоящее время) осуществить мероприятия по переселению заявителя и членов его семьи не представлялось возможным. В настоящее время расселение аварийного жилищного фонда на территории г.<адрес> осуществляется в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей городского поселения Барсово» (далее – муниципальная программа), утвержденной постановлением администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа. В соответствии с заключением специализированной организации ООО «Сириус Проект» при обследовании дома установлены неравномерная осадка фундамента, искривление линий стен, разрушение забирки фундамента, утрата утеплителя, отсутствие гидроизоляции поверхности фундамента, отсутствие отмостки, продухов подпольного пространства, гнилостное поражение бревен фундамента с утратой до 40% от первоначальной площади сечения, расслоение бревен фундамента в местах опирания обвязочного бруса, развитие биодеструкционных процессов по всему периметру фундамента. При обследовании технического состояния несущих и ограждающих стен здания выявлены искривление линий стен, выпучивание внутренних стен, нарушение сбалансированности несущих стен, образование щелей в результате нарушения положения стеновых панелей, расслоение фанеры стеновых панелей с утратой до 40 % от первоначальной площади сечения, гнилостное расслоение обвязочного бруса с утратой до 50 % от первоначальной площади сечения, многочисленные участки намокания поверхности стен, недостаточные теплотехнические свойства стеновых панелей, промерзание, переувлажнение, поражение плесенью и грибком, отсутствие отмостки, превышение предельно допустимых значений эксплуатационной влажности фанеры стеновых панелей, нарушение проектного положения оконных и дверных проемов, отрыв конструкций пристроев и входных групп от несущих стен здания, трещины в местах примыкания внутренних перегородок к стенам, прокладка технологических отверстий через тело стен, без выполнения надлежащей герметизации проемов, наличие зон образования водяного пара, устройство гидроизоляционного покрытия стен из рулонных материалов, что снижает пароизоляционные свойств и приводит к образованию конденсата на внутренней поверхности стены, нарушение герметичности оконных блоков. Зафиксировано, что прямолинейность и вертикальность перегородок нарушена, выявлены повреждения перегородок, разрушения защитного отделочного слоя перегородок, трещины в местах сопряжения перегородок с потолками и полом, шелушение лакокрасочного покрытия ненесущих стен и перегородок. Экспертом указано на отсутствие огне и биозащитной обработки стропильной системы (по всей площади стропильной системы), отсутствие водосточной системы, нарушение плоскости кровли, нарушение сбалансированности и конструктивной устойчивости стропильной системы, ненадлежащая величина свеса кровли, диагональный прогиб стропильных ног, разрушение лобовых досок, массовые протечки в результате нарушения герметичности кровли, замачивание деревянных конструкций стропильной системы, нарушение высотных отметок жилых помещений (повсеместно), разрушение опорных столбов под лагами полов, локальное разрушение и провалы конструкции пола, нарушение плоскости пола жилых помещений, локальное разрушение половиц и напольного покрытия, превышение эксплуатационной влажности лаг пола, рассыхание и коробление половиц чистового пола. Эксперт пришел к выводу, что техническое состояние многоквартирного дома соответствует аварийной категории технического состояния, физический износ здания составил 71%. В ходе обследования дома, проведенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением Сургутского отдела Жилстройнадзора Югры, установлено, что наружные стены дома отдельными участками имеют выпучивания, визуально наблюдается проседание конструкций дома, повсеместное разрушение защитного штукатурно-отделочного слоя фасада дома, перекосы оконных и дверных проемов, оконных и дверных рам. При осмотре <адрес>, расположенной на 1-м этаже, установлено: В помещении спальни № на потолке и полу выявлено нарушение целостности конструктива, нарушение целостности отделочного слоя, на оконных рамах установлено наличие щелей и следов гнили. В помещении спальни № на потолке наблюдается нарушение целостности отделочного слоя в виде трещин, наблюдается выраженная деформация в виде прогибов и проседаниях потолка. По периметру потолка установлено наличие ржавых следов. На стенах наблюдаются деформация конструкции в виде углублений, что привело к нарушению целостности отделочного слоя (обоев). В помещении спальни № на стыках стен и потолка наблюдается наличие темных пятен (аналогичные пятна имеются на потолке вблизи окна), установлено наличие деформации конструктива потолка в виде бугров и проседаний, а также нарушение отделочного слоя в виде трещин. Стены имеют деформацию конструктива в виде углублений, нарушение целостности отделочного слоя (обоев) наблюдается повсеместные прогибы и проседания потолка, оконные проемы и оконные рамы имеют деформацию и перекосы, поражению гнилью. В помещении ванной на потолке имеется деформация отделочного слоя в виде отхождения провисания потолка, углубления в месте стыка потолка и стены. На полу наблюдается деформация отделочного слоя со следами гнили. В помещении кухни-коридора установлено наличие деформации отделочного слоя со следами гнили, трещин, отслоение стыков. На отделочном слое потолка также наблюдается наличие пораженных гнилью участков. Визуально не наблюдается проведения противоаварийных мероприятий, а также ремонтных работ, направленных на уменьшение степени износа и укрепления конструкций дома. Выявленные факты в ходе осмотра <адрес>, г.<адрес> не отвечают требованиям надежности и безопасности проживания жильцов в указанном доме. Визуально имеется высокая степень вероятности наступления в краткосрочной перспективе негативных последствий влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью жильцов. Таким образом, установлено, что ФИО7 и члены его семьи является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, следовательно, ему должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, соответствующее нормам санитарного и эпидемиологического законодательства, незамедлительно, вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению муниципальным жилым фондом переданы администрации городского поселения Барсово. Таким образом, ФИО7 и члены его семьи не обеспечены жилым помещением в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, администрация г.<адрес>, в свою очередь, до настоящего времени надлежащим образом не исполнила обязанность по обеспечению жильем заявителей. Просил признать за ФИО7, ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО12 право пользования квартирой № в <адрес> на условиях договора социального найма. Обязать администрацию г.<адрес> заключить с ФИО7, ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО12 договор социального найма на <адрес> г.<адрес>. Обязать администрацию городского поселения <адрес> предоставить ФИО7, ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО14 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в черте городского поселения Барсово Сургутского района
Помощник прокурора Сургутского района Сургучева Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г.п. Барсово ФИО27 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Представитель третьего лица Администрации Сургутского района в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, подтверждением чему является сведения о получении судебной повестки. Представитель ФИО28, действующая на основании доверенности предоставила отзыв на исковое заявление.
Процессуальные истцы ФИО7, ФИО9, ФИО6, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО33 А.А., ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, по месту регистрации, в адрес суда вернулись пакеты документов, направляемые в адрес ответчиков, с отметками отделения почтовой связи о возврате с истечением срока хранения.
Таким образом, процессуальные истцы признаются судом извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения Х.В., было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.
В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, городское поселение Барсово, <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городское поселение Барсов.
В соответствии с корешком ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 была предоставлена жилая площадь 54 кв. м., состоящей из 4 комнат по адресу: <адрес> на состав семьи: ФИО31 ФИО19, ФИО31 ФИО20, ФИО15, ФИО7.
Согласно договору № от октября 2004 года между СУП «Управляющая компания территориального объединения №» Муниципального образования <адрес> и ФИО13 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, городское поселение Барсово, <адрес>.
В соответствии с информацией, предоставленной Отделом ЗАГС администрации <адрес>:
- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном, ФИО30 (ФИО31) ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью, ФИО32ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является женой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО31 (ФИО2) ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучкой ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуком ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучкой ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуком ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО31 (ФИО2) ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуком ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Процессуальные истцы ФИО7, ФИО9, ФИО6, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО33 А.А., ФИО11, ФИО12 значатся зарегистрированными по адресу: <адрес>, городское поселение Барсово, <адрес>, что подтверждается справкой администрации городского поселения Барсово от ДД.ММ.ГГГГ №.
Распоряжением администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в г.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ.
Квартиросъемщик жилой площади по адресу: <адрес>, городское поселение Барсово, <адрес> ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения– ДД.ММ.ГГГГ умерла.
В соответствии с заключением специализированной организации ООО «Сириус Проект» при обследовании дома установлены неравномерная осадка фундамента, искривление линий стен, разрушение забирки фундамента, утрата утеплителя, отсутствие гидроизоляции поверхности фундамента, отсутствие отмостки, продухов подпольного пространства, гнилостное поражение бревен фундамента с утратой до 40% от первоначальной площади сечения, расслоение бревен фундамента в местах опирания обвязочного бруса, развитие биодеструкционных процессов по всему периметру фундамента. При обследовании технического состояния несущих и ограждающих стен здания выявлены искривление линий стен, выпучивание внутренних стен, нарушение сбалансированности несущих стен, образование щелей в результате нарушения положения стеновых панелей, расслоение фанеры стеновых панелей с утратой до 40 % от первоначальной площади сечения, гнилостное расслоение обвязочного бруса с утратой до 50 % от первоначальной площади сечения, многочисленные участки намокания поверхности стен, недостаточные теплотехнические свойства стеновых панелей, промерзание, переувлажнение, поражение плесенью и грибком, отсутствие отмостки, превышение предельно допустимых значений эксплуатационной влажности фанеры стеновых панелей, нарушение проектного положения оконных и дверных проемов, отрыв конструкций пристроев и входных групп от несущих стен здания, трещины в местах примыкания внутренних перегородок к стенам, прокладка технологических отверстий через тело стен, без выполнения надлежащей герметизации проемов, наличие зон образования водяного пара, устройство гидроизоляционного покрытия стен из рулонных материалов, что снижает пароизоляционные свойств и приводит к образованию конденсата на внутренней поверхности стены, нарушение герметичности оконных блоков. Зафиксировано, что прямолинейность и вертикальность перегородок нарушена, выявлены повреждения перегородок, разрушения защитного отделочного слоя перегородок, трещины в местах сопряжения перегородок с потолками и полом, шелушение лакокрасочного покрытия ненесущих стен и перегородок. Экспертом указано на отсутствие огне и биозащитной обработки стропильной системы (по всей площади стропильной системы), отсутствие водосточной системы, нарушение плоскости кровли, нарушение сбалансированности и конструктивной устойчивости стропильной системы, ненадлежащая величина свеса кровли, диагональный прогиб стропильных ног, разрушение лобовых досок, массовые протечки в результате нарушения герметичности кровли, замачивание деревянных конструкций стропильной системы, нарушение высотных отметок жилых помещений (повсеместно), разрушение опорных столбов под лагами полов, локальное разрушение и провалы конструкции пола, нарушение плоскости пола жилых помещений, локальное разрушение половиц и напольного покрытия, превышение эксплуатационной влажности лаг пола, рассыхание и коробление половиц чистового пола. Эксперт пришел к выводу, что техническое состояние многоквартирного дома соответствует аварийной категории технического состояния, физический износ здания составил 71%.
В ходе обследования дома, проведенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением Сургутского отдела Жилстройнадзора Югры, установлено, что наружные стены дома отдельными участками имеют выпучивания, визуально наблюдается проседание конструкций дома, повсеместное разрушение защитного штукатурно-отделочного слоя фасада дома, перекосы оконных и дверных проемов, оконных и дверных рам. При осмотре <адрес>, расположенной на 1-м этаже, установлено: В помещении спальни № на потолке и полу выявлено нарушение целостности конструктива, нарушение целостности отделочного слоя, на оконных рамах установлено наличие щелей и следов гнили. В помещении спальни № на потолке наблюдается нарушение целостности отделочного слоя в виде трещин, наблюдается выраженная деформация в виде прогибов и проседаниях потолка. По периметру потолка установлено наличие ржавых следов. На стенах наблюдаются деформация конструкции в виде углублений, что привело к нарушению целостности отделочного слоя (обоев). В помещении спальни № на стыках стен и потолка наблюдается наличие темных пятен (аналогичные пятна имеются на потолке вблизи окна), установлено наличие деформации конструктива потолка в виде бугров и проседаний, а также нарушение отделочного слоя в виде трещин. Стены имеют деформацию конструктива в виде углублений, нарушение целостности отделочного слоя (обоев) наблюдается повсеместные прогибы и проседания потолка, оконные проемы и оконные рамы имеют деформацию и перекосы, поражению гнилью. В помещении ванной на потолке имеется деформация отделочного слоя в виде отхождения провисания потолка, углубления в месте стыка потолка и стены. На полу наблюдается деформация отделочного слоя со следами гнили. В помещении кухни-коридора установлено наличие деформации отделочного слоя со следами гнили, трещин, отслоение стыков. На отделочном слое потолка также наблюдается наличие пораженных гнилью участков. Визуально не наблюдается проведения противоаварийных мероприятий, а также ремонтных работ, направленных на уменьшение степени износа и укрепления конструкций дома.
Выявленные факты в ходе осмотра <адрес>, г.<адрес> не отвечают требованиям надежности и безопасности проживания жильцов в указанном доме. Визуально имеется высокая степень вероятности наступления в краткосрочной перспективе негативных последствий влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью жильцов.
Данные обстоятельства не оспариваются и подтверждаются материалами дела.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно справке с места жительства, процессульные истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении, производят оплату за проживание и коммунальные услуги, что позволяет сделать вывод о возникновении у них жилищных прав и обязанностей.
Одной из мер по улучшению жилищных условий, предусмотренных Паспортом национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденным протоколом президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от ДД.ММ.ГГГГ №, является переселение из аварийного жилого дома.
Федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» предусмотрено создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признан непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам, органом государственной власти или органом местного самоуправления, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению муниципальным жилым фондом переданы администрации городского поселения Барсово, в связи с чем, они являются ответчиками по данному исковому заявлению.
Поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что жилой дом, в котором проживают истцы, непригоден для дальнейшего проживания, возникшая ситуация нарушает права нанимателя и членов его семьи, имеются основания для их принудительного восстановления заявленным в иске способом.
По смыслу заключения специалистов, осматривавших строение, несущие конструкции исчерпали свои возможности, находятся в состоянии, непригодном для восстановления. Сведений о том, что муниципалитет поддерживает их состояние, в связи с чем дом возможно эксплуатировать и после установленного для переселения срока, ответчиком не представлено.
Поскольку администрация, ответственная за состояние жилого дома, сведений, подтверждающих безопасность строения, не представила, аварийный дом не расселен, жилье до разрешения вопроса о предоставлении равнозначного жилья в соответствии со ст.ст. 86-88 ЖК РФ истцам не предлагала, суд приходит к выводу о законности заявленных истцами требований.
Данный вывод соответствует правилам ст. 87 ЖК РФ, в соответствии с которой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, а также разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а взамен имеющегося.
Предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер и гарантирует им безопасные условия проживания, равнозначные прежним.
Как видно из материалов дела спорный дом признан аварийным и подлежащим сносу, техническим отчетом установлено исчерпание несущей способности и опасность обрушения дома и аварийность конструкции фундаментов здания, невозможность дальнейшей эксплуатации данного жилого дома и проживания в нем граждан ввиду состояния строительных конструкций.
Представленными доказательствами и материалами дела установлена угроза жизни и здоровью проживающих в спорном жилом помещении истцов, в связи с чем требуется их немедленное отселение в другое жилое помещение, при этом не имеет значения отсутствие у муниципалитета свободного жилья.
Доказательств возможности отселить истцов в другое жилое помещение маневренного жилищного фонда до подхода срока отселения граждан из аварийного дома, ответчиком в суд не представлено.
Признание дома аварийным и подлежащим сносу, а также наличие угрозы для жизни и здоровья истцов свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по отселению истцов из аварийного дома в другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому.
Неисполнение администрацией г.<адрес> данной обязанности ведет к нарушению жилищных прав истцов, что недопустимо.
Ответчик по смыслу правил ст.ст. 86, 89 ЖК РФ несёт обязанность по обеспечению истца другим муниципальным жильём надлежащего качества незамедлительно.
Таким образом, истцы не обеспечены жилым помещением в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, а администрация городского поселения Барсово, в свою очередь, до настоящего времени надлежащим образом не исполнила обязанность по обеспечению жильем заявителей.
Согласно информации БУ ХМАО-Югры «Центр имущественных отношений» от ДД.ММ.ГГГГ, выкипировка <адрес> г.<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: общая площадь 70,4 кв.м., жилая площадь -56.3 кв.м., вспомогательная площадь- 14.1 кв.м.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает исковые требования прокурора <адрес>, основанными на законе, подтвержденными представленными суду доказательствами, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО7, ФИО9, ФИО6, несовершеннолетних ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ФИО33 ФИО17, ФИО11, несовершеннолетнего ФИО12,ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации городского поселения Барсово о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, об обязании заключения договора социального найма и предоставлении вне очереди по договору социального найма жилое помещение – удовлетворить.
Признать за ФИО7, ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО12 право пользования квартирой № в <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию городского поселения <адрес> ИНН-<***>, ОГРН – <***> заключить с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 6702 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Барсовским ПОМ УВД <адрес>, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 6719 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 6722 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОВМ ОМВД России по <адрес>, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении II-ПН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией <адрес> ХМАО-Югры, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 6704 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ПВО УВД <адрес> ХМАО <адрес>, ФИО33 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 6717 № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес>, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении II-ПН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ЗАГС администрации <адрес> договор социального найма на <адрес> г.<адрес>.
Обязать администрацию городского поселения <адрес> предоставить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 6702 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Барсовским ПОМ УВД <адрес>, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 6719 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 6722 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОВМ ОМВД России по <адрес>, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении II-ПН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией <адрес> ХМАО-Югры, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 6704 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ПВО УВД <адрес> ХМАО <адрес>, ФИО33 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 6717 № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес>, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении II-ПН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ЗАГС администрации <адрес> вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, а именно не менее 70,4 кв.м., в черте городского поселения <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья: подпись Н.Е.Бехтина
КОПИЯ ВЕРНА