РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б.,

при секретаре фио,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности фио, представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1842/2025 по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации о выплате пенсии с учетом районного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) об обязании обеспечить перерасчет, доначисление и выплату неначисленной части пенсии, с учетом районного коэффициента 1.2 в период с 01.08.2020г. по день вынесения решения суда, далее исчислять размер пенсии истца за выслугу лет с применением районного коэффициента 1.2.

Свои требования истец мотивировала тем, что с 1998 года по 2020 год она проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации на различных должностях. Приказом Управления внутренних дел Российской Федерации по адрес 30.09.1997г. истец назначена в Управление внутренних дел адрес стажером с последующим назначением на должность 30.12.1997г. Приказом Управления внутренних дел по адрес от 14.03.1998г. № 13 л/с истцу присвоено звание «рядовой милиции» с 05.03.1998г. В период прохождения службы истцом в Управлении внутренних дел адрес денежное довольствие рассчитывалось истцу с учетом районного коэффициента 1.2, установленного постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. № 1237. Приказом Договорно-правового Департамента МВД России от 04.09.2017г. № 256 л/с ФИО1 назначена на должность главного эксперта отдела хозяйственного и жилищного законодательства Слудебно-правового управления как прибывшая (переводом) из Управления МВД России по адрес для дальнейшего прохождения службы. Таким образом, период службы истца на территории адрес составляет с 05.03.1998г. по 04.09.2017г. всего сумма лет 5 месяцев 29 дней. В договорно-правовом Департаменте МВД России истец прослужила период с 04.09.2017г. по 30.07.2020г., что в календарном исчислении составляет 2 года 10 месяцев 26 дней. Общая выслуга лет составила 24 года 04 месяца 15 дней. При увольнении истцу начислен размер пенсии за выслугу лет без районного коэффициента 1.2, установленного для адрес постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. № 1237. Истец считает, что при назначении пенсии ответчиком нарушено применение Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших венную службу, службу в органах внутренних дел ...», постановления постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. № 1237. Пенсия истца подлежит расчету исходя из выслуги службы в адрес и приравненных к ним местностях (19 лет 5 месяцев 29 дней), независимо от даты обращения истца за назначением такой пенсии и места прохождения службы истца перед увольнением. Также истец указывает, что во второй половине 2024 года она неоднократно обращалась В МВД России по пенсионному вопросу, так как требования истца остались без удовлетворения, она обратилась в суд с указанным иском.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на указанное законодательство и сложившуюся судебную практику.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании по доводам иска возражала, просила отказать с учетом письменных возражений.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1.

Частью третьей статьи 18 Закона установлено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно положений пункта 16.1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» (далее – постановление № 941) исчисление пенсии с применением районного коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в адрес и приравненных к ним местностях, для военнослужащих сотрудников, проживающих при выходе на пенсию в местностях, где районный коэффициент к денежному довольствию не установлен, осуществляется с соблюдением двух критериев:

- несение службы в адрес не менее 15 лет, а в местностях приравненных к адрес не менее 20 лет,

- включение территории, на которой проходил службу сотрудник органов внутренних дел в перечень адрес и местностей, приравненных к адрес, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16.11.2021г. № 1946 «Об утверждении перечня адрес и местностей, приравненных к адрес, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на адрес некоторых актов Совета Министров СССР». До 31.12.2021г. действовало постановление Правительства Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029.

Коэффициент к пенсии сотрудника органов внутренних дел применяется при одновременном соблюдении двух вышеуказанных условий. При этом применения районного коэффициента для назначении пенсии не имеется ограничений относительно момента обращения гражданина за назначением пенсии, подлежащей расчету с применением районного коэффициента установленного к денежному довольствию военнослужащих по последнему месту службы указанных лиц в адрес.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 30.09.1997г. (на основании приказа УВД ЕАО от 26.09.1997г.) № 2л/с) по 30.07.2020г. (на основании приказа МВД России от 23.07.2020г. № 627 л/с).

30.07.2020г. истец уволена из органов внутренних дел по п. 4 части второй ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Последним место службы истца перед выходом на пенсию было подразделение Центрального аппарата МВД России (ДПД МВД России) с местом дислокации в адрес.

Часть службы ФИО1 проходила в адрес. Согласно пояснениям ответчика, основанным на расчетах из пенсионного дела истца, выслуга лет ФИО1 с 30.09.1997г. по 04.09.2017г. составила 19 лет 5 месяцев 29 дней, затем в договорно-правовом Департаменте МВД России в период с 04.09.2017г. по 30.07.2020г составила 2 года 10 месяцев 26 дней.

Согласно представленному расчету выслуги лет истца при назначении пенсии полковнику внутренней службы ФИО1 засчитаны периоды службы с 01.09.1994г. по 01.08.2020г., в том числе с 01.09.1994г. по 30.09.1997г. очное обучение в Дальневосточной Академии Государственной службы, с применением коэффициента 0,50, а с 30.09.1997г. по 30.12.1998г. прохождение стажировки по должности старшего юрисконсульства группы правового обеспечения штаба УВД адрес, с применением коэффициента 1.

Период обучения истца в ВУЗе включен в ее пенсионный стаж, но не включен в период службы в органах внутренних дел на территории адрес, так как ВУЗ не относится к ведомственному высшему образовательному учреждению.

Расчет пенсии истцу произведен в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018г. № 7.

Истец была ознакомлена с расчетом выслуги лет, о чем имеется ее подпись от 05.08.2020г. Каких либо дополнений к указанному расчету истец не указала, а с заявлением о перерасчете впервые обратилась к ответчику спустя четыре года, только 26.08.2024г.

Разрешая доводы иска, суд учитывает, что согласно перечня по постановлению № 1029, а также перечня по постановлению № 1946, адрес не относилась ни к адрес, ни к приравненным к адрес местностям в период прохождения истцом службы в органах внутренних дел.

Учитывая, что условия для назначения истцу пенсии с применением районного коэффициента для лиц, проходивших службу в адрес и приравненных к ним местностях не соблюдены, суд считает, что у истца не возникло права на получение пенсии с учетом районного коэффициента 1.2.

На основании изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении ее требований об обязании ответчика обеспечить перерасчет, доначисление и выплату не начисленной части пенсии по выслуге лет, дающей право на пенсию, с учетом районного коэффициента 1.2 за период с 01.08.2020г. по день вынесения решения суда, с возложением на ответчика обязанности последующего исчисления размера пенсии за выслугу лет с учетом районного коэффициента 1.2.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации об обязании обеспечить перерасчет, доначисление и выплату неначисленной части пенсии по выслуге лет, дающей право на пенсию, с учетом районного коэффициента 1.2 за период с 01.08.2020г. по день вынесения решения суда, и далее исчислять размер пенсии ФИО1 за выслугу лет с учетом районного коэффициента 1.2, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2025 года.

Судья: Ю.Б. Лекомцева