Дело № 2-167/2023

УИД-37RS0017-01-2023-000167-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 мая 2023 года г.Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Минаковой Е.В.,

при секретаре: Кочетовой Н.А.,

с участием:

истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с указанными выше требованиями к ответчику по тому основанию, что последним незаконно было отказано истцу в назначении пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях».

В судебном заседании по делу истец заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила, что <дата> она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением № от <дата> в назначении пенсии ей отказано, в связи с тем, что её страховой стаж составляет 35 лет 11 месяцев 4 дня, при требуемом стаже 37 лет. При этом ответчик не включил в страховой стаж периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (далее - спорные периоды). В эти спорные периоды она не работала, находилась в отпуске по уходу за детьми. Установленные ответчиком периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми истцом не оспаривается. Истец полагает отказ ответчика незаконным, поскольку периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком всегда включались в трудовой стаж и в настоящее время также должны быть включены в страховой стаж, исходя из положений законодательства, действующего в периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми. Просила суд удовлетворить её исковые требования, обязать ответчика включить в страховой стаж спорные периоды, обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения.

Представитель ответчика суду пояснила, что возражает против удовлетворения иска, поскольку, спорные периоды включены истцу в страховой стаж на общих основаниях, но они не могут быть включены в стаж при определении права на страховую пенсию в соответствии с ч.ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Указанной статьей законодатель закрепил особый порядок начисления продолжительности такого стажа. ФИО1 в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком трудовую деятельность не осуществляла. При подсчете длительности стажа в его продолжительность берется только фактически отработанное время. На момент обращения ФИО1 в отделение ею не была выработана необходимая продолжительность «длительного» страхового стажа, поэтому оснований для назначения страховой пенсии по старости досрочно не имеется. ФИО1 может реализовать свое право на досрочное пенсионное обеспечение за длительный страховой стаж по достижении возраста 56 лет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из содержания решения об отказе в установлении пенсии № от <дата>, принятого ответчиком на основании заявления истца от <дата> о назначении пенсии следует, что подсчитанный ответчиком страховой стаж истца на момент обращения составил 35 лет 11 месяцев 4 дня. При этом, в исчисление страхового стажа для назначения пенсии за длительный страховой стаж, ответчиком не включены спорные периоды нахождения истца в отпуске по уходу за детьми. Периоды нахождения истца в отпуске по уходу за детьми, установленные ответчиком при рассмотрении заявления истца от <дата> в состязательном процессе, стороной истца не оспаривается.

Из содержания трудовой книжки АТ-II № следует, что ФИО1 в период времени с <дата> по <дата> работала в <адрес>ном узле связи, почтальоном доставки, оператором почтовой связи 2 класса.

Из копий приказов о приеме (переводе, увольнении) и лицевых счетов по заработной плате работников <адрес> узла связи следует, что <дата> приказом № ФИО1 принята на работу в <адрес> узел связи в должности почтальона доставки, затем приказом №/ОК от <дата> переведена на должность оператора 2 класса, приказом №/ОК от <дата> уволена.

Согласно свидетельству о рождении II-ФО № от <дата> ФИО1 приходится матерью ФИО3, <дата> года рождения.

Согласно свидетельству о рождении II-ФО № от <дата> ФИО1 приходится матерью ФИО4, <дата> года рождения.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Федеральным законом от <дата> № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с <дата> по <дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <дата>, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1 и 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости досрочно.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, доводы истца о включении спорных периодов в страховой стаж при разрешении вопроса о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", несостоятельны, заявленные исковые требования подлежат отклонению.

Суд также отмечает, что действующее законодательство предусматривает возможность включения периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных указанным федеральным законом.

В силу положений ст.98 ГПК РФ госпошлина, уплаченная истцом при подаче настоящего искового заявления в суд, не взыскивается с ответчика по делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение одного месяца дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /Е.В.Минакова/

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>

Судья: /Е.В.Минакова/