Решение по делу № 2А-1636/2022 от 09.06.2022 | Темрюкский районный суд (Краснодарский край)

К делу №2а-1636/2022

УИД 23RS0050-01-2022-002306-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 09июня 2022 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре Немченко Т.Ю.,

с участием: старшего помощника прокурора Темрюкского района Напсо Р.Р.,

представителя административного истца - Отдела МВД России по Темрюкскомурайону –ФИО3, по доверенности,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Темрюкскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Темрюкскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором проситустановить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости (в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ №), то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления решения суда в законную силу, и одновременно установить ему следующие ограничения в виде:обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительстваили пребывания, для регистрации;запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов,если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности;запрета на посещение мест с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также на посещение мест распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в них; запрета выезда за пределы района проживания, без разрешения органоввнутренних дел.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ,ФИО4 был осужден Темрюкским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренногоп. «б» ч. 2 ст. 158УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО4, суд признал рецидив преступления.

ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Калининского районного суда <адрес>,ФИО4 был освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 19 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоял на учете в Отделе МВД России по Темрюкскому району, без нарушений.

Однако, после освобождения из мест лишения свободы,ФИО4 должных выводов не сделал и допустил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту проживания зарекомендовал себя посредственно, в связи с чем, ему необходимо установить административный надзор и возложить соответствующие ограничения и запреты.

В судебном заседании, представитель административного истца -Отдела МВД России по Темрюкскому району –ФИО3, поддержала заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседаниине возражал против удовлетворения предъявленного административного иска, однако просил сократить количество явок для регистрации до одного раза в месяц.

Старший помощник прокурораНапсо Р.Р. полагал возможным установитьадминистративный надзор в отношении ФИО4 и установить ему указанные административным истцом ограничения и обязанности, за исключением запрета на посещение мест с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку контроль за соблюдением осуждённым данного запрета не представляется возможным, так как алкогольная и спиртосодержащая продукция продаётся в большинстве продуктовых магазинов.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования начальника Отдела МВД России по Темрюкскому району об установленииадминистративного надзора в отношении ФИО4 подлежащими удовлетворениючастично,по следующим основаниям.

Согласно п.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ,ФИО4 был осужден Темрюкским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренногоп. «б» ч. 2 ст. 158УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО4, суд признал рецидив преступления.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоял на учете в Отделе МВД России по Темрюкскому району, без нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Темрюкскому району в категорию «лицо, формально подпадающее под действие административного надзора»на основании приказа МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «О несении службы, участковыми уполномоченными полиции на обслуживаемом участке и организации этой деятельности»,до срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как установлено судом, после освобождения из мест лишения свободы,ФИО4 должных выводов не сделал и допустил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:14.01.2022привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, кнаказанию в виде административного ареста, сроком 1 сутки;19.04.2022привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, кнаказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, согласно предоставленной характеристике,ФИО4 за время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя с посредственной стороны: спиртными напитками не злоупотребляет, работает не официально по найму.

Таким образом, судом установлены достаточные основания для установления в отношении ФИО4 административного надзора и соответствующих ограничений и запретов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать административному истцу в части требования об установлении в отношении осужденного запрета на посещение мест с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку надлежащий контроль за соблюдением осуждённым данного запрета не представляется возможным в силу распространённости данного вида товара в продовольственных магазинах и точек реализации продуктов питания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273, ст.298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Темрюкскому району к ФИО2 установлении административного надзора– удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> установить ему следующие ограничения в виде:обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительстваили пребывания, для регистрации;запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов,если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; запрета на посещение мест распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в них; запрета выезда за пределы района проживания, без разрешения органоввнутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установить срок административного надзора за ФИО1, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных начальником Отдела МВД России по Темрюкскому району административных исковых требований – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Темрюкский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий: С.А. Назаренко