РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мельниковой Л.В., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-19/22 по административному иску ФИО1 к Дмитровскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, ФССП России о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец наименование организации обратился в суд с административным исковым заявлением к Дмитровскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, ФССП России о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия, компенсации морального вреда, и просит:
взыскать с ФССП России, Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес: компенсацию морального вреда по сумма с каждого в связи с делом 2а-3851/дата за незаконное бездействие в связи с нарушением прав административного истца; сумма в связи с делом № 2а-2780/дата за незаконные деяния по решению суда Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес; сумма в связи с исполнительным производством Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес № 3829/12/37/77 за неустранение до настоящего времени Дмитровским ОСП ГУФССП России по адрес недостатков, вызванных незаконным постановлением об отмене розыска счетов и ареста денежных средств, которое было направлено в банки по списку ИП;
возложить обязанность на Дмитровский ОСП ГУФССП России по адрес направить незамедлительно в адрес наименование организации постановления судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес, вынесенные по резолютивной части вступившего в законную силу судебного постановления по делу № 2а-2780/дата заказным письмом с описью вложения;
- возвратить путем направления почтовым переводом в адрес наименование организации взысканные с него денежные средства по исполнительным производствам, в том числе сумма в рамках исполнительного производства № 13411/13/37/77;
- в связи с исполнительным производством № 3829/12/37/77 устранить недостатки, вызванные незаконным постановлением об отмене розыска счетов и ареста денежных средств, которое было направлено в банки по списку ИП;
вынести и направить заказным письмом наименование организации и в банки по списку ИП № 2838/12/37/77 для снятия ареста, наложенного по исполнительному производству с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации, соответствующее постановление отвечающее требованиям приказа ФССП России от дата № 318, ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» и разъяснению руководителя ФССП РФ от дата № 00015/14/6337-АП;
возложить на ГУФССП России по адрес обязанность рассмотреть вопрос об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 21924/18/77039-ИП в отношении должника Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес.
Заявленные требования мотивирует тем, что дата административный истец ознакомился с материалами дела № 2а-188/дата в отношении Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес, в том числе с письменным отзывом наименование организации. В связи с длящимся незаконным бездействием административного ответчика Дмитровский ОСП ГУФССП России по адрес по исполнительному производству № 3829/12/37/77, наименование организации указывает, что Дмитровским ОСП ГУФССП России по адрес на бумажном носителе направлялось не соответствующее приказу ФССП РФ от дата № 318, незаконное в силу ст. 70 Закона об исполнительном производстве, постановление об отмене розыска счетов и ареста денежных средств, в том числе было направлено в наименование организации, как правопреемнику Банка Москвы и которое поступало в наименование организации дата, дата, дата, оставленное наименование организации без исполнения вследствие его незаконности, поэтому розыск счетов и арест денежных средств в наименование организации сохранялся. Факт ареста сохранялся до расторжения всех договоров наименование организации с наименование организации в период рассмотрения дела № 2а-188/дата, что подтверждается справкой начальника отделения наименование организации. Данные обстоятельства свидетельствуют о длящемся незаконном бездействии Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес с связи с исполнительным производством № 3829/12/37/77, по которому в указанный в материалах исполнительного производства перечень банков на бумажном носителе направлялось не соответствующее приказу и соответственно незаконное постановление об отмене розыска счетов и ареста денежных средств, которое не приводило к снятию ареста, даже будучи направленным трижды, о чем истец узнал дата В ходе совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, Дмитровским ОСП ГУФССП России по адрес были нарушены права наименование организации, что установлено вступившими в законную силу судебными постановлениями по делу № 2а-3851/дата Главным управлением ФССП по адрес решение суда по делу № 2а-3851/дата по существу не исполнено, права истца не восстановлены, моральный вред не компенсирован. Указанным длящимся бездействием истцу причинен моральный вред.
Административный истец наименование организации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков ФССП России, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым в удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме по доводам возражений.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Часть 1 ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту.
На основании ч.2 ст.46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно п.2 ст.3 Кодекса административного судопроизводства РФ, задачами административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Согласно ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст.22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.
В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципе законности.
В соответствии с п.1 ст.12 и ст.13 Федерального закона от дата №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а также соблюдения им сроков обращения в суд, в силу положений ст.62, ч.ч.9,11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствию содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав , свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от дата №118-ФЗ «О судебных приставах», а также руководствуются в своей деятельности Федеральным законом от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании установлено, и следует из представленных материалов дела, что МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес на исполнении находилось исполнительное производство № 21294/18/77039-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 012467832, выданного Тимирязевским районным судом адрес от дата об обязании Дмитровский ОСП ГУФССП России по адрес устранить допущенное нарушение прав наименование организации в исполнительном производстве № 3829/12/37/77.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в адрес Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес были направлены требования об исполнении требований исполнительного документа.
дата судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес было вынесено и направлено постановление об отмене постановления о розыске счетов и аресте денежных средств в рамках исполнительного производства № 3829/12/37/77. Отменено постановление о розыске счетов и аресте денежных средств от 37.03.2012г., сняты наложенные им ограничения.
дата судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 21924/18/77039-ИП.
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес (ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Таким образом, доказательств того, что в настоящее время на счета административного истца наложен арест в рамках оконченных/прекращенных исполнительных производствах, материалы дела не содержат, доказательств обратного, не представлено. Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих нарушение его прав административного истца.
Кроме того, рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд.
В силу ч. 3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Административный истец наименование организации, обращаясь в суд с данным административным исковым заявлением, оспаривает бездействия административных ответчиков по исполнительным производствам, которые окончены в не позднее дата
Кроме того, суд обращает внимание, что действия/бездействия судебных приставов-исполнителей в рамках вышеуказанных исполнительных производств, были неоднократно обжалованы административным истцом, по которым приняты соответствующие процессуальные решения.
В суд с административным исковым заявлением наименование организации, обратился дата
Оснований для восстановления срока обжалования бездействия и обязании совершить действия, судом не установлено.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, вышеприведенные нормы права, а также учитывая, что незаконного бездействия административными ответчиками при совершении исполнительных действий не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.
В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных наименование организации требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Дмитровскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, ФССП России о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия, компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья Л.В. Мельникова