УИД 28RS0004-01-2023-006193-23
Дело № 5-367/2023
Постановление
по делу об административном правонарушении
08 августа 2023 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,
(<...>),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки КНР ВХ (***), ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданки КНР ВХ по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.
На основании статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.
Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что 10.05.2023 гражданка КНР ВХ прибыла с территории Китайской Народной Республики (далее — КНР) в Российскую Федерацию через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск (пассажирское направление) (***), в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни. В ходе прохождения таможенного контроля гражданка КНР ВХ действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершала, таможенную декларацию в таможенный орган не подавала.
10.05.2023 в 09 часов 30 минут в ходе осуществления таможенного контроля в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) у гражданки КНР ВХ в ее сопровождаемом багаже выявлен товар - манекен, представляющий собой модель женского тела, для демонстрационных целей, изготовленный из пластика белого цвета на железной подставке, новый, без признаков эксплуатации - 1 шт., весом 9,05 кг.
По результатам таможенного контроля, исходя из объяснений гражданки КНР ВХ, характера, потребительских свойств товара, должностным лицом отдела специальных таможенных процедур № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввезенного гражданкой КНР ВХ товара к товаром для личного пользования (решение от 10.05.2023 № 10703160/100523/Ф00016).
Согласно заключению эксперта № 12410060/0011634 от 08.06.2023, представленный на экспертизу товар идентифицирован как манекен женский в полный рост для демонстрации одежды, изготовлен из полимерного материала белого цвета, крепится на горизонтальной подставке, высота манекена 184 см, в количестве 1 штука, рыночной стоимостью по состоянию на 10.05.2023 на внутреннем рынке Российской Федерации 9766,67 руб.
Таким образом, ввозимый гражданкой КНР ВХ товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. Гражданка КНР ВХ вышеперечисленные требования не выполнила, при прохождении таможенного контроля 10.05.2023 при въезде в РФ из КНР декларацию на ввозимый товар таможенному органу не подала, тем самым совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения ВХ административного правонарушения и ее вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра № 10703160/100523/Ф000029 от 10.05.2023; протоколом изъятия вещей и документов от 10.05.2023; протоколом опроса гражданки КНР ВХ от 10.05.2023; протоколом опроса АА от 02.06.2023; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 10.05.2023 № 10703160/100523/Ф00016; заключением эксперта № 12410060/0011634 от 08.06.2023г., а также другими доказательствами, собранными по данному делу.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ВХ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание ВХ своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить ВХ административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 10 мая 2023 года, указанное наказание, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.
В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по настоящему делу в виде оплаты за осуществление перевода на китайский язык в сумме 9743,96 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданку КНР ВХ (***), ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: манекен женский в полный рост для демонстрации одежды, изготовлен из полимерного материала белого цвета, крепится на горизонтальной подставке, высота манекена 184 см, в количестве 1 штука, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 10 мая 2023 года.
Издержки по настоящему делу, в виде оплаты за осуществление перевода на китайский язык в сумме 9743,96 рублей, отнести на счет федерального бюджета.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда Т.А. Коршунова
Мотивированное постановление в окончательной форме изготовлено 08.08.2023г.