Решение по делу № 2-4677/2022 от 17.10.2022 | Московский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика)

Дело №2-4677/2022

УИД 21RS0025-01-2022-005851-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы медсестрой, обязании включить в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы медсестрой,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии, Отделение) о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы медсестрой, обязании включить в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы медсестрой.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, в сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истице было отказано, ввиду отсутствия 30-летнего специального стажа работы. В частности, в страховой стаж истицы не включены периоды:

- нахождение на курсах повышения квалификации

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности должность поликлиники МУЗ «Городской клинический центр» (в настоящее время БУ ЧР «Городской клинический центр» МЗ ЧР),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности должность БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова» МЗ ЧР);

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности должность БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова» МЗ ЧР.

Не соглашаясь с данным решением Отделения в части отказа во включении в специальный стаж, истица обратилась в суд с настоящим иском. При этом она указала, оспариваемые периоды ее трудовой деятельности являются страховыми, в связи с чем должны включаться в специальный стаж.

На основании изложенного истица ФИО1 просит суд:

1. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж истицы следующих периодов:

- нахождение на курсах повышения квалификации

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности должность БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова» МЗ ЧР;

2. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный стаж истицы следующие периоды:

- нахождение на курсах повышения квалификации

На судебное заседание истица ФИО1 не явилась, в адрес суда представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, требования поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Ответчик ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии явку своего представителя в суд не обеспечило, в адрес суда представило отзыв на исковое заявление, в котором просило суд отказать в удовлетворении иска.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, в сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

- нахождение на курсах повышения квалификации

Не соглашаясь с данным решением Отделения в части отказа во включении в специальный стаж, истица обратилась в суд с настоящим иском. В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно абзацу 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

В силу ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

При этом в силу п. 8 ч. 1 ст. 79 указанного Федерального закона медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, определены ст. 187 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 187 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент прохождения истцом обучения на курсах повышения квалификации) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Истица находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды времени - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности должность поликлиники МУЗ «Городской клинический центр» (в настоящее время БУ ЧР «Городской клинический центр» МЗ ЧР), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности должность БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова» МЗ ЧР.

До прохождения курсов повышения квалификации и после обучения она осуществляла лечебную деятельность в медицинском учреждении, за ней сохранялось место работы, ей выплачивалась средняя заработная плата по основному месту работы, работодатель уплачивал за этот период страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Следовательно, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы.

Что касается периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности должность БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова» МЗ ЧР, то он также подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Установлено, на момент рассмотрения дела ФИО1 продолжает работать в должности должность БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова» МЗ ЧР.

Поскольку страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие период работу в учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в пенсионный орган представляются лишь по итогам года, тогда как ДД.ММ.ГГГГ еще не закончился, следовательно, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности должность БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова» МЗ ЧР подлежит включению в ее специальный стаж.

Таким образом, решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж ФИО1 следующих периодов:

- нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры процедурной процедурного кабинета поликлиники МУЗ «Городской клинический центр» (в настоящее время БУ ЧР «Городской клинический центр» МЗ ЧР),

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности должность БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова» МЗ ЧР) является незаконным, в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность включить данные периоды в специальный стаж истицы.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж ФИО1 следующих периодов:

- нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности должность МУЗ «Городской клинический центр» (в настоящее время БУ ЧР «Городской клинический центр» МЗ ЧР),

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности должность БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова» МЗ ЧР).

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ОГРН №) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №) следующие периоды:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: судья Т.В. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение24.10.2022