Принято в окончательной форме 07.10.2025 г.
УИД 76RS0021-01-2025-001356-49
Дело № 2-963/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 г. г. Тутаев
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,
при секретаре Румянцевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области к ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование иска указано, что истцом осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, в ходе которого было выявлено, что жилой дом № по <адрес> имеет признаки фактически погибшего объекта, а следовательно подлежит демонтажу. Порядок выявления и демонтажа остаточных элементов фактически погибших объектов, утвержденный решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяет Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области снести выявленный фактически погибший объект. Поскольку проживание в данном доме не возможно, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что целью обращения с настоящим иском является реализация права
Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. ФИО4 пояснил, что в доме произошел пожар, что их семья принимает меры к восстановлению жилого дома, что фактически жилой дом не погиб. ФИО3 пояснила, что в доме также зарегистрированы муж и две дочери.
Третье лицо ФИО6 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, пояснил, что является его собственником жилого дома, что в доме они не проживают временно, принимают меры к восстановлению дома.
Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский», в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что жилой <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в установленном законом порядке, действовавшем на дату заключения договора.
В указанном жилом помещении согласно данным домовой книги зарегистрированы ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
Статьей 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.
В силу п. 1, п. 2 ст. 209 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В судебном заседании установлено, что ФИО6, реализуя свои права собственника жилого <адрес>, в установленном законом порядке зарегистрировал по месту жительства в данном доме себя и членов своей семьи ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2.
Из буквального толкования положений п. 1 ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе недвижимым имуществом, принадлежат его собственнику. К числу таких правомочий собственника относится и право заявлять требование о признании утратившим право пользования принадлежащим собственнику жилым помещением.
Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области собственником жилого <адрес> не является, какие-либо предусмотренные законом основания, позволяющие ей обратиться в суд с заявленными требованиями к ответчикам ФИО3 и ФИО4, у нее отсутствуют.
Ссылки представителя истца на положения Порядок выявления и демонтажа остаточных элементов фактически погибших объектов на территории Тутаевского муниципального округа, утвержденный решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает необоснованными, так как указанный Порядок правами собственника жилого помещения Администрацию Тутаевского муниципального района Ярославской области не наделяет.
Согласно п. 1.4 Порядка выявления и демонтажа остаточных элементов фактически погибших объектов на территории Тутаевского муниципального округа, утвержденного решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, положения данного Порядка не распространяются на объекты, в которых в установленном законом порядке зарегистрированы по месту жительства (пребывания) граждане.
Таким образом, Порядок выявления и демонтажа остаточных элементов фактически погибших объектов на территории Тутаевского муниципального округа, утвержденный решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, не только не предоставляет органу местного самоуправления право обращаться в суд с исками к гражданам о признании утратившими право пользования жилым помещением, не принадлежащем ему на праве собственности, а напротив запрещает ему распространять ему положения данного Порядка на объекты, в которых в установленном законом порядке зарегистрированы по месту жительства (пребывания) граждане.
Учитывая приведенные правовые нормы и установленные обстоятельства о том, что у Администрации ТМР ЯО отсутствует какое-либо предусмотренное законом право на обращение в суд с настоящим иском, заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН №) к ФИО3 (паспорт №) и ФИО4 (паспорт №) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Я.Ю. Мазевич