Дело №2а-796/29-2023
46RS0030-01-2022-011409-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2023 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,
при секретаре Черкасовой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2, начальнику ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3, УФССП России по Курской области о признании постановлений, действий незаконными,
установил:
ФИО8 О. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области о признании незаконными и отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, а также действий по взысканию исполнительского сбора, возложении обязанности возвратить денежные средства, взысканные в счет погашения исполнительского сбора по данным исполнительным производствам, ссылаясь, что, оплатив ДД.ММ.ГГГГ сумму задолженности по возбужденным в отношении него исполнительным производствам в размере 52800 руб., узнал, что в данную сумму также входит сумма исполнительского сбора, тогда как постановления о возбуждении исполнительных производств в его адрес направлены не были, в связи с чем он был лишен возможности оплатить задолженность срок, установленный для добровольного исполнения, о наличии задолженности ему стало известно в ГИБДД при переоформлении автотранспортного средства.
В судебное заседание административный истец ФИО8 О., административные ответчики: судебные приставы-исполнители ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2, начальник ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3 (привлеченная к участию в деле), представитель УФССП России по Курской области, представители заинтересованных лиц: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, а также административной комиссии Центрального округа г. Курска, судебные приставы-исполнители ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО5, ФИО6 (привлеченные к участию в деле), будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте, времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. От представителя УФССП России по Курской области ФИО7 поступили возражения в письменном виде на заявленные требования, из которых следует, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
В силу части 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
20.10.2020 между Федеральной службой судебных приставов России и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заключено Соглашение о взаимодействии министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и федеральной службы судебных приставов в части предоставления данных о согласиях пользователей единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) на получение документов, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229 — ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Предметом указанного Соглашения является передача Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в адрес ФССП России сведений о пользователях, прошедших регистрацию в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и предоставивших согласие на направление им в электронном виде посредством ЕПГУ документов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - сведения о согласиях пользователей), исключительно в целях определения ФССП России и ее территориальными органами возможности направления сторонам исполнительного производства документов в электронном виде посредством ЕПГУ.
В соответствии с предметом Соглашения, а также во исполнение Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной калифицированной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 (далее - Правила) и в целях организации взаимодействия Минцифры России передает однократно в адрес ФССП России данные о пользователях, выразивших согласие на направление им документов в соответствии с Правилами, по состоянию на дату, указанную в запросе.
Состав, формат и объем передаваемых данных определяются в рамках запроса, направляемого посредством федеральной государственной информационной системы "Федеральный ситуационный центр электронного правительства" (далее - СЦ). Для предоставления соответствующих данных ФССП России направляет запрос в СЦ.
В соответствии с Правилами извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное п. 4 ч. 2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве», может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы ЕПГУ.
Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Оператор ЕПГУ обязан однократно уведомить лицо, участвующее в исполнительном производстве, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством ЕПГУ, а также о способах реализации права отказа от получения извещений посредством ЕПГУ.
Для определения возможности направления извещений лицу, участвующему в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов запрашивает у оператора единого портала информацию о возможности направления указанному лицу от органов государственной власти юридически значимых уведомлений в электронной форме.
Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.
В судебном заседании установлено, что в ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области на исполнении в отношении должника ФИО4 Н.А.О. находились исполнительные производства: №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № Административной комиссии Центрального округа города Курска от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 1000 руб., которое было окончено в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ О взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 1000 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 1000 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 1500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 1500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб., в рамках которых, за исключением исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.04.22020, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - соответственно.
Постановлениями заместителя руководителя УФССП России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ отменены постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, взысканные денежные средства возвращены административному истцу.
Постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, направлены в личный кабинет должника на ЕПГУ, доставлены и прочитаны ФИО4 Н.А.О. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщения Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ исх. №П№ следует, что учётная запись пользователя ФИО8 зарегистрирована в ЕСИА с ДД.ММ.ГГГГ, статус учетной записи – подтвержденная, пользователь подписан на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с ДД.ММ.ГГГГ, согласно истории авторизаций пользователя посредством ЕСИА обнаружены входы в мобильное приложение «Госуслуги» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ (13:05:16), ДД.ММ.ГГГГ (13:31:06), в связи с чем доводы административного истца об обратном суд находит несостоятельными.
Начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа закон связывает с моментом получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с моментом доставки постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Таким образом установлено, что постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП были получены административным истцом в указанные даты, доказательств наличия препятствий для исполнения требований исполнительных документов ФИО4 Н.А.О. судебному приставу-исполнителю представлено не было, постановления о взыскании исполнительского сбора по данным исполнительным производствам вынесены после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов.
На момент рассмотрения дела указанные исполнительные производства окончены.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами приведенных выше исполнительных производств, а также иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца.
Для удовлетворения требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав, в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании действий (бездействий) незаконным -своей целью преследуют именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению. Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления права, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения отсутствуют.
Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела судом не установлена, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2, начальнику ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3, УФССП России по Курской области о признании постановлений, действий незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 31.05.2023.
Председательствующий судья Е.Н. Умеренкова