Дело № 2-7057/2023
УИД: 48RS0001-01-2023-006312-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07.12.2023 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:
председательствующего Санкиной Н.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Липецкой области (ранее ОПФР по Липецкой области) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Свой иск обосновывал тем, что решением от 12.08.2022г. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области отказало ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев - имеется 06 лет 03 месяца 17 дней.
В специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы с 14.09.1987г. по 16.11.1993г., с 03.09.2018г. по 14.10.2018г., с 19.11.2018г. по 02.12.2018г., с 10.12.2018г. по 23.12.2018г., с 14.01.2019г. по 17.02.2019г. и период службы в Советской Армии с 2005.1985г. по 05.05.1987г.
Отказ ответчика в назначении пенсии полагал необоснованным, нарушающим его пенсионные права. Просил суд признать за ним право на назначение страховой пенсии с 18.05.2022г., обязать ОСФР по Липецкой области засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2, период работы с 01.10.1987г. по 16.11.1993г. в Липецком СМУ «Союзкислородмонтаж» в качестве монтажника и период службы в Советской Армии с 20.05.1985г. по 05.05.1987г.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования уточнила, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2, ФИО1 период работы в Липецком СМУ «Союзкислородмонтаж» с 17.09.1987г. по 16.11.1993г. в качестве монтажника и назначить страховую пенсию с 18.05.2022г.
Представитель ответчика иск не признала, полагала, что правовых оснований для зачета спорного периода и досрочного назначения пенсии не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2
Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16.07.2014 г. № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
3
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002 г. № 516), и абзацу 4 пункта 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию № № 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно (полную рабочую неделю без отпусков без содержания, прогулов, учебных отпусков и т.п.) в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 6 Правил от 11.07.2002 г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренные списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 26.04.2022 г. истец обратился с заявлением в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о назначении досрочной пенсии.
4
Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев.
Периоды работы ФИО1 с 14.09.1987г. по 16.11.1993г., с 03.09.2018г. по 14.10.2018г., с 19.11.2018г. по 02.12.2018г., с 10.12.2018г. по 23.12.2018г., с 14.01.2019г. по 17.02.2019г. и период службы в Советской Армии с 2005.1985г. по 05.05.1987г. не включены ответчиком в специальный стаж в связи с тяжёлыми условиями труда из-за отсутствия правовых оснований.
Согласно трудовой книжке № от 09.09.1987г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., с 20.05.1985г. по 05.05.1987г. служил в рядах Советской Армии, с 17.09.1987г. работал в Липецком СМУ «Союзкислородмонтаж» слесарем-монтажником, с 01.10.1987г. присвоен 3 разряд монтажника, с 01.04.1991г. присвоен 4й разряд монтажника, уволен 16.11.1993г., с 23.11.1993г. по 14.09.1998г. в Липецкой передвижной механизированной колонны №7 Предприятия «Мострансгаз» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с 05.04.1999г. по 10.10.1999г. в ЛФ ОАО «Автомост» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с 12.10.1999г. по 27.11.2013г. в ОАО «Липецккомплекс» в качестве слесаря-монтажника, с 13.05.2014г. по 23.06.2014г. в ОАО «Липецк-Лада» в качестве слесаря по ремонту оборудования, с 25.06.2014г. по 19.10.2020г. в «Подгоренском мукомольном заводе ОАО Липецкхлебмакаронпром (ПАО «ЛИМАК» с 23.01.2015г.) в качестве наладчика оборудования, с 22.10.2020г. по настоящее время работает в ООО ЛТК «Свободный сокол» слесарем-ремонтником.
Спорный период работы с 14.09.1987г. по 16.11.1993г. не засчитан ответчиком в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, так как не подтверждена постоянная занятость в особых условиях труда.
Согласно трудовой книжке истец работал в Липецком СМУ «Союзкислородмонтаж» с 01.10.1987г. по 16.11.1993г. в качестве монтажника монтажного участка №1.
В исторической справке, поступившей из МБУ «Архив» г.Энгельса, к архивному фонду №Р458 Липецкого специализированного монтажного управления Акционерного Общества «Кислородмонтаж» за 1967-2016г., указано, что филиал являлся обособленным подразделением АО «Кислородмонтаж», осуществлял следующие виды деятельности: монтаж, капитальный ремонт и сервисное обслуживание установок распределения воздуха, компрессоров, насосов, холодильных установок, оборудования предприятий химической и нефтеперерабатывающей промышленности, технологических трубопроводов, технологических металлоконструкций; пусконаладочные работы. В связи с банкротством и открытием конкурсного управления документы по личному составу переданы в архив.
По архивной копии приказа №46-к от 07.09.1987г. ФИО1 принят на работу с 14.09.1987г. слесарем-монтажником 3 разряда на м/у №1.
Приказом от 30.09.1987г. №53-к в связи с введением новых тарифных ставок, проведенной перетарификацией работ и рабочих с 01.10.1987г. установлены квалификационные разряды в соответствии с требованиями ЕТКС… монтажник металлоконструкций – п.16. ФИО1.
Приказом №20 от 01.04.1991г. монтажнику 3 разряда ФИО1 с 01.04.1991г. установлен 4й разряд монтажника.
Приказом №50к от 15.11.1993г. ФИО1 монтажник монтажного участка (м/у) №1 уволен с 16.11.1993г.
Представлены копии лицевых счетов истца за 1987-1993гг, дата приема указана 14.09.1987г. монтажник металлоконструкций, отражены очередные отпуска, уволен с 16.11.1993г.
5
Таким образом, архивными документами подтверждается, что истец с 14.09.1987г. по 16.11.1993г. работал в качестве монтажника монтажного участка №1.
Справкой, уточняющей особый характер работы от 16.11.1993г. №23, подтверждена занятость истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий в течение полного рабочего дня полной рабочей недели с 17.09.1987г. по 16.11.1993г. Справка выдана на основании приказов, личной карточки, аттестации рабочего места, лицевых счета по заработной плате за 1987-1993гг., подписана генеральным директором и главных бухгалтером, скреплена печатью.
Профессия "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций" предусмотрена разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов", код 2290000а-14612 Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. В связи с этим, монтажники, характер работ которых соответствует характеристике работ, предусмотренной для этой профессии, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2.
Анализируя вышеуказанные доказательства в совокупности и взаимосвязи, судом бесспорно установлен факт работы истца ФИО1 в течение полного рабочего дня в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в тяжелых условиях труда, а именно в должности, предусмотренной разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код позиции 2290000-14612) Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
На основании изложенного, суд полагает, что период работы истца с 01.10.1987г. по 16.11.1993г. подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».
По предварительному расчету, представленному ответчиком, с учетом спорного периода, специальный стаж ФИО1 по Списку №2 составит 12 лет 08 месяцев 23 дня, ИПК 82,562.
В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» ФИО1 обратился в ОСФР по Липецкой области 26.04.2022г., достиг требуемого возраста 18.05.2022г., следовательно, исковые требования о назначении пенсии с 18.05.2022г. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».
6
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области (ИНН <***>) засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2 ФИО1 (СНИЛС №) период работы в Липецком СМУ «Союзкислородмонтаж» с 17.09.1987г. по 16.11.1993г. в качестве монтажника и назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с 18.05.2022г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Санкина
Мотивированное решение изготовлено 14.12.2023 г.