Дело № 2а-2956/2022
54RS0009-01-2022-003097-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» ноября 2022 г. г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе
председательствующего судьи Яроцкой Н.С.,
при секретаре Смородиновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по требованию № в общем размере: 29 633,33 рублей, в том числе:
- пеня на сумму страхового взноса на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 53,06 руб. за период с 01.01.2020 по 06.02.2020;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 29 354,00 руб., пеня в размере 226,27 руб. за период с 01.01.2020 по 06.02.2020.
Исковые требования обоснованы следующим. ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката с 10.03.2010. В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) ответчик является плательщиком страховых взносов.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 01 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 432 НК РФ).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 15058 по состоянию на 07.02.2020 об уплате налогов и пени в срок до 01.04.2020.
27.04.2021 МИФНС России № 17 по НСО обратилась к мировому судье 4-го судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам. 28.04.2021 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-992/202-9-4 от 28.04.2021, который впоследствии был отменен определением суда от 07.04.2022.
03.06.2022 налогоплательщиком была уплачена сумма задолженности в размере 6 884,00 рублей. Однако до настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени в полном объеме не погашена, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, заказная судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
Изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В части 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются адвокаты.
Статьей 425 НК РФ предусмотрено, что тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Статьей 430 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере, установленном с данной статьей в соответствующий год.
В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Судом установлено, что с 10.03.2010 по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката.
По причине неуплаты ФИО1 страховых взносов за 2019 г., налоговой инспекцией были начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ.
07.02.2020 г. в адрес административного ответчика было направлено требование № об оплате в срок до 01.04.2020 г. задолженности:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 6 884,00 руб., пеня в размере 53,06 руб. за период с 01.01.2020 по 06.02.2020;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г., налог в размере 29 354,00 руб., пеня в размере 226,27 руб. за период с 01.01.2020 по 06.02.2020 (л.д. 17).
03.06.2020 налогоплательщиком самостоятельно была уплачена сумма задолженности в размере 6 884,00 руб.
27.04.2021 МИФНС России № 17 по НСО обратилась к мировому судье четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам (л.д.10-12).
28.04.2021 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-992/202-9-4 от 28.04.2021, который впоследствии был отменен определением суда от 07.04.2022 (л.д.9).
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (п.1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
(в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ)
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования (п. 3).
В соответствии с п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в частности, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Срок для исполнения требования № 15058 установлен до 01.04.2020, следовательно, шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ истек 01.10.2020.
Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ следует, что необходимым условием взыскания является соблюдение налоговым органом двух сроков - как шестимесячного срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и шестимесячного срока для обращения в суд в порядке искового производства.
Однако, по настоящему делу административным истцом шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам пропущен.
Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 27.04.2021, а с административным иском 04.10.2022, то есть с пропуском срока, установленного ч. 2. ст. 48 НК РФ.
Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено, доказательств наличия у налогового органа уважительных причин пропуска срока, не позволивших своевременно обратиться в суд, не представлено.
На основании изложенного, исковое требование не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь, ст. ст. 180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Яроцкая
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2022.