№ 2а-450/2022
УИД 36RS0023-01-2022-000711-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2022 года город Новохоперск
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н.
при секретаре Кулешовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда
административное дело по иску ООО «ДЕМОКРИТ» к заместителю старшего судебного пристава Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 об окончании исполнительного производства,
установил:
ООО «ДЕМОКРИТ» обратилось в суд с административным иском к заместителю старшего судебного пристава Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 об окончании исполнительного производств № 39874/21/36042-ИП, № 39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП. № 39877/21/36042-ИП от 18.10.2021. Обязании начальника Новохоперского РОСП отменить постановления об окончании исполнительных производств № 39874/21/36042-ИП, № 39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП, № 39877/21/36042-ИП в отношении ФИО2. Обязании заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Новохоперского РОСП возобновить исполнительные производства №39874/24/36042-ИП, №39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП, № 39877/21/36042-ИП в отношении ФИО2, проведении полного комплекса мер принудительного исполнения в рамках исполнительных производств №39874/24/36042-ИП, №39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП, № 39877/21/36042-ИП, обращении взыскания на автотранспортное средство <данные изъяты>, VIN: № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № с последующей передачей транспортного средства на реализацию.
В обоснование требований административный истец ссылается, что 18.10.2021г. взыскателем ООО «ДЕМОКРИТ» предъявлены исполнительные документы: исполнительная надпись нотариуса ФИО3 №50/992-н/77-2.019-11-727 от 05.04.2019 по делу № 50/992-н/77-2019-11-727, в отношении
ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 25 309,59 руб.; исполнительная надпись нотариуса ФИО3 №50/992-н/77-2019-11-675 от 03.04.2019 по делу № 50/992-н/77-2019-11-675, в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 553 174,53 руб.; исполнительная надпись нотариуса ФИО3 №50/992-н/77-2019-11-544 от 27.03.2019 по делу № 50/992-н/77-2019-11-544, в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 1 011 271,63 руб.; исполнительная надпись нотариуса ФИО3 №50/992-н/77-2019-11-545 от 27.03.2019 по делу № 50/992-н/77-2019-11-545, в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 365 263,16 руб.
Административный истец ссылается, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом – исполнителем не предпринимаются, не обращено взыскание на движимое имущество должника, не предприняты меры по розыску и изъятию имущества должника.
В связи с изложенным административный истец просит признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 об окончании исполнительного производств № 39874/21/36042-ИП, № 39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП. № 39877/21/36042-ИП от 18.10.2021. Обязании начальника Новохоперского РОСП отменить постановления об окончании исполнительных производств № 39874/24/36042-ИП, № 39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП, № 39877/21/36042-ИП в отношении ФИО2. Обязании заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Новохоперского РОСП возобновить исполнительные производства №39874/21/36042-ИП, №39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП, № 39877/21/36042-ИП в отношении ФИО2, проведении полного комплекса мер принудительного исполнения в рамках исполнительных производств №39874/21/36042-ИП, №39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП, № 39877/21/36042-ИП, обращении взыскания на автотранспортное средство <данные изъяты> VIN: № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № с последующей передачей транспортного средства на реализацию.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Новохоперский РОСП УФССП России по Воронежской области.
В судебное заседание не явился административный истец, об отложении дела не просил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики также не присутствовали в судебном заседании, от судебного пристава – исполнителя ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Заинтересованное лицо ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, на основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), поскольку их явка не была признана судом обязательной.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с нормативными положениями статьи 64.1 названного Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства; копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов дела следует.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области от 29.09.2022г. по исполнительным производствам № 39874/21/36042-ИП, № 39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП. № 39877/21/36042-ИП от 18.10.2021 - о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам по исполнительным надписям нотариуса ФИО3 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты>, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №.
30.09.2022г. судебный пристав-исполнитель Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области вынес постановления об окончании исполнительных производств № 39874/21/36042-ИП, № 39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП. № 39877/21/36042-ИП от 18.10.2021 и возвращении исполнительных документов взыскателю ООО «ДЕМОКРИТ».
В отношении ФИО2 возбуждены ИП: № 39874/21/36042-ИП о взыскании в пользу ООО «ДЕМОКРИТ» задолженности в сумме 25 309,59 руб., № 39875/21/36042-ИП о взыскании в пользу ООО «ДЕМОКРИТ» задолженности в сумме 553 174,53 руб., ИП № 39876/21/36042-ИП о взыскании в пользу ООО «ДЕМОКРИТ» задолженности в сумме 1 011 271,63 руб., ИП № 39877/21/36042-ИП о взыскании в пользу ООО «ДЕМОКРИТ» задолженности в сумме 365 263,16 руб., которые были объединены в сводное производство № 39876/21/36042-СД.
19.10.2021 судебный пристав-исполнитель Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств в рамках исполнительного производства № 39876/21/36042-ИП.
20.10.2021 постановлением судебный пристав-исполнитель Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2
15.02.2022 с целью проверки имущественного положения был осуществлен выход по адресу регистрации должника: п. Централь Новохоперского района Воронежской области, в ходе которого было установлено, что должник ФИО2 фактически не проживает и никогда не проживал. О чем был составлен акт.
13.03.2022 постановлением судебный пристав-исполнитель Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2
19.04.2022 года в связи с не установленным местом нахождения должника и его имущества, начальником отделения-старшим судебным приставом Новохоперского РОСП было вынесено постановление об исполнительном розыске должника.
Согласно акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю от 30.09.2022 судебным приставом-исполнителем Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области установлено, отсутствие возможности установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, на основании которого 30.09.2022г. судебный пристав-исполнитель Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области вынес постановления об окончании исполнительных производств № 39874/21/36042-ИП, № 39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП. № 39877/21/36042-ИП от 18.10.2021 и возвращении исполнительных документов взыскателю ООО «ДЕМОКРИТ».
Из представленных судебным приставом - исполнителем в материалы административного дела сведений следует, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали вышеизложенным требованиям закона.
Так, на основании выданных исполнительных документов - исполнительных надписей нотариуса ФИО3 №50/992-н/77-2019-11-727 от 05.04.2019, №50/992-н/77-2019-11-675 от 03.04.2019, №50/992-н/77-2019-11-544 от 27.03.2019, №50/992-н/77-2019-11-545 от 27.03.2019, 18.10.2021 возбуждены исполнительные производства № 39874/21/36042-ИП, № 39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП. № 39877/21/36042-ИП о, предметом исполнения по которому явилось взыскание с ФИО4 в пользу ООО «ДЕМОКРИТ» задолженности.
В рамках данного исполнительного производства для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, на которые получены ответы.
Актом совершения исполнительных действий установлено, что судебным приставом-исполнителем осуществлялись выходы по адресу регистрации должника.
20.10.2021г., 13.03.2022 судебным приставом–исполнителем в рамках ИП вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящихся в банках или иных кредитных организациях.
Таким образом, доводы истца о бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя, непринятии всех мер принудительного характера не нашли подтверждения, доказательств обратного суду не представлено.
По состоянию на 30.09.2022г. задолженность ФИО2 перед ООО «ДЕМОКРИТ» не погашена.
По смыслу закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов заявителя.
Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, по настоящему делу не установлена.
Суд считает, что с учетом установленных по делу обстоятельств бездействие судебного пристава – исполнителя отсутствует.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд
Решил:
ООО «ДЕМОКРИТ» в удовлетворении административного искового заявления заместителю старшего судебного пристава Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 об окончании исполнительных производств № 39874/21/36042-ИП,
№ 39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП. № 39877/21/36042-ИП от 18.10.2021. Обязании начальника Новохоперского РОСП отменить постановления об окончании исполнительных производств № 39874/21/36042-ИП, № 39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП, № 39877/21/36042-ИП в отношении ФИО2. Обязании заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Новохоперского РОСП возобновить исполнительные производства №39874/24/36042-ИП, №39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП, № 39877/21/36042-ИП в отношении ФИО2, проведении полного комплекса мер принудительного исполнения в рамках исполнительных производств №39874/24/36042-ИП, №39875/21/36042-ИП, №39876/21/36042-ИП, № 39877/21/36042-ИП, обращении взыскания на автотранспортное средство <данные изъяты>, VIN: № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № с последующей передачей транспортного средства на реализацию - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд.
Судья Л.Н. Пушина
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022г.