.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июля 2022 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Зайцевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1431/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (ОПФР) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что с ей установлена страховая пенсия по старости. Решением от 09.01.2019 года Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области при рассмотрении документов пенсионного дела из трудового (страхового) стажа из-за несвоевременного заведения трудовой книжки и в связи с тем, что внесенные в нее периоды работы требуют документального подтверждения, исключены периоды ее работы: с по в совхозе «Д.» г.Жданов, с по – Автомобильный завод «К.»», с по – , с по – Центральная районная аптека г.Жданов, с по – работа по договору в , с по – Центральная районная аптека г.Жданов, с по – аптека г.Жданов, с по – , с по – Ждановское объединение «П.», с по – . С данным решением она не согласна, т.к. представила в пенсионный орган трудовую книжку, архивные справки, выданные работодателями, подтверждающие ее трудовой стаж и размер заработной платы в указанные периоды времени. ФИО1 просит суд включить в страховой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 1 июня 2019 года.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОПФР по доверенности ФИО2 в судебном заседании представила и поддержала возражения на исковое заявление ФИО1
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 3 апреля 2019 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия ФИО1 назначена с 1 июня 2019 года.
Для исчисления страхового стажа истец представила в пенсионный орган трудовую книжку серии от на ФИО1, рождения, при оценке которой были выявлены нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост. ГКТ от 02.08.1985 года № 252).
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) от 09.07.2019 года из страхового стажа истца исключены спорные периоды: с по в совхозе «Д.» г.Жданов, с по – Автомобильный завод «К.»», с по – , с по – Центральная районная аптека г.Жданов, с по – работа по договору в , с по – Центральная районная аптека г.Жданов, с по – аптека г.Жданов, с по – , с по – Ждановское объединение «П.», с по – .
Суд не может согласиться с такой позицией ответчика.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст.39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ устанавливаются законом.
С 01.01.2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).
Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ для определения права на страховую пенсию в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частями 2-4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В этом случае при подтверждении трудового стажа возможно руководствоваться нормами ранее действовавших Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» (вступил в силу с 01.10.1956 года), Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года № 340-1 (вступил в силу с 01.01.1992 года), Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2002 года), а также Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190 (далее Положение от 04.10.1991 года № 190), Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 (далее Правила от 02.10.2014 года № 1015).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (государственными) муниципальными органами. Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка, заполненная в соответствии с законодательством, действующим на момент внесения записей.
Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
С 1 января 1975 года все трудовые книжки велись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 (в редакции постановления Госкомтруда от 02.08.1985 года № 252).
Для подтверждения трудового стажа истцом была представлена трудовая книжка от .
В соответствии с пунктом 18 Постановления Совмина СССР «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 06.09.1973 года № 656, в редакции, действовавшей в спорный период, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения и организации.
Таким образом, обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем право истца на определение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть ущемлено, в связи с нарушением работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек. Не исполнение работодателем своих обязанностей не могут влиять на пенсионные права истца.
Документы либо обстоятельства, опровергающие достоверность представленной трудовой книжки, пенсионным органом не представлены.
Проведя оценку представленных стороной истца доказательств в их совокупности, с учетом изложенных выше положений законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с по в совхозе «Д.» г.Жданов, с по – Автомобильный завод «К.»», с по – , с по – Центральная районная аптека г.Жданов, с по – работа по договору в , с по – Центральная районная аптека г.Жданов, с по – аптека г.Жданов, с по – , с по – Ждановское объединение «П.», с по – и произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с 1 июня 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.
В окончательной форме решение изготовлено 12 июля 2022 года.
Судья /подпись/ А.И. Коновалова
.