2-718/2023 07RS0№-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 26 апреля 2023г.
Баксанский районный суд КБР в составе:
председательствующего Абазова Х.Х.
при секретаре Гуановой А.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению в порядке ст.45 ГПК РФ прокурора г.о. Баксан в интересах неопределенного круга лиц к Директору ООО « Баксандомоуправление» ФИО1 о признании незаконными действия ООО « Баксандомоуправление»,
УСТАНОВИЛ :
Согласно ч. 1 ст.45ГПК РФпрокурорвправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства организациями, управляющими многоквартирными домами.
В соответствии со статьей 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», действие лицензии (серия 007 000011 от ДД.ММ.ГГГГ) на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ООО «Баксандомоуправление», прекращено приказом Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 3 ст. 200 ЖК РФ - Лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:
1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;
2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;
4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
ООО «Баксандомоуправление» обслуживает 45 многоквартирных домов расположенных по городу Баксан Кабардино-Балкарской Республики: по <адрес>,3,5,7,9; по <адрес> дома №№,1а, 2а,4,3,5,6а,7,8,10; по <адрес>; по <адрес>,5,6,8,12,15,17,20,26,46,57,61,112,116,126,129,130,136; по <адрес> другие.
Представитель прокуратуры <адрес> старший помощник прокурора г.о.Баксан ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, причину не явки суду не сообщил и не просил суд об отложении рассмотрении дела.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела находит иск подлежащим удовлетворению при следующих обстоятельствах.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч.ч. 1 и 1.1. ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме; надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме.
Согласно ч. 3 ст. 110 ЖК РФ члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
В соответствии с ч. 3 ст. 118 ЖК РФ правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива.
В соответствии с требованиями ст. 119 ЖК РФ председатель правления жилищного кооператива обеспечивает выполнение решений правления кооператива, без доверенности действует от имени кооператива, при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила №), где п. 4 установлено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
В соответствии с п. 5 Правил № обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.
Согласно пп. «а» п. 11 Правил № надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (при наличии у них лицензии).
В соответствии с пп. «в» п. 12 Правил № проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).
В соответствии с п. 16 Правил № техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Согласно пп. «а» п. 17 Правил № заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив.
В соответствии с требованиями п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Перечень услуг).
В соответствии с п. 15 Перечня услуг к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов относится техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем.
Согласно п. 21 Перечня услуг к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относится организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, организация проведения работ по их устранению.
Согласно материалам дела требования вышеуказанного законодательства ООО «Баксандомоуправление» не исполняются.
Проверкой установлено, что в нарушение пп. «в» п. 12 Правил № договора со специализированной организацией по оказанию услуг по проверке и прочистке дымовентиляционных каналов не заключены с 41 многоквартирными домами расположенне по городу Баксан Кабардино-Балкарской Республики: по <адрес>,3,5,7,9; по <адрес> дома №№,1а, 2а,4,3,5,6а,7,8,10; по <адрес>; по <адрес>,5,6,8,12,15,17,20,26,46,57,61,112,116,126,129,130,136; по <адрес>,11,13, по <адрес>, вместе с тем за период 2021 года проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов не проводились.
Нарушения требований законодательства указывают на то, что ООО «Баксандомоуправление» своевременно не приняты меры, направленные на надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что управляющей компанией обязанность по проведению профилактических работ в отношении внутридомового газового оборудования и дымовентиляционных каналов в отношении находящихся в управлении многоквартирных домов не проводится, что подвергает опасности жизнь собственников помещений в данных многоквартирных домах.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Баксандомоуправление» внесено представление с требованием принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений закона.
Каких-либо мер во исполнение представления прокурора по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства ООО «Баксандомоуправление» не предприняла.
Неисполнение требований действующего законодательства управляющей организацией ООО «Баксандомоуправление» своих обязанностей по проведению профилактических работ в отношении внутридомового газового оборудования и дымовентиляционных каналов в отношении находящихся в управлении многоквартирных домов негативно сказывается на безопасности граждан, как постоянно проживающих в этих домах, так и временно пребывающих.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ
Иск прокурора г.о. Баксан в интересах неопределенного круга лиц к Директору ООО « Баксандомоуправление» ФИО1 о признании незаконными действия ООО « Баксандомоуправление», удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Баксандомоуправление», выразившееся в отсутствии заключённого договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.
Обязать ООО «Баксандомоуправление» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
- заключить договор на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирных домов, по <адрес>,3,5,7,9; по <адрес> волюционная дома №№,1а, 2а,4,3,5,6а,7,8,10; по <адрес>; по Ленина <адрес>,5,6,8,12,15,17,20,26,46,57,61,112,116,126,129,130,136, по <адрес>,11,13, по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий - подпись
Копия верна:
Заместитель председателя
Баксанского районного суда КБР Х.Х.Абазов