Решение по делу № 2-840/2022 от 04.07.2022 | Киреевский районный суд (Тульская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2022 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.В.,

при секретаре Савосиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-840/2022 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, указывая на то, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома, площадью 46,4 кв.м, в том числе жилой площадью 17,8 кв.м, расположенная по . Фактически принадлежащий истцу объект недвижимости состоит из части домовладения, поскольку под одной крышей находятся два изолированных жилых помещения с отдельными входами, при доме имеются земельные участки, предназначенные для ведения подсобного хозяйства, имеются надворные постройки.

Согласно сведениям из технического паспорта, составленного Киреевским отделением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на 11.01.2022, указанная часть жилого дома с К№, расположенная по , включает в себя следующие помещения в: Лит. А1: коридор – помещение №, площадью 5,5 кв.м, кухню – помещение №, площадью 4,6 кв.м, жилую комнату - помещение №, площадью 17,5 кв.м; Лит. а1: пристройку – помещение №, площадью 8,8 кв.м; Лит. а2: веранду – помещение №, площадью 6,2 кв.м; Лит. а4: пристройку - помещение №, площадью 9,3 кв.м; Лит. а5: пристройку – помещение №, площадью 8,3 кв.м, пристройку – помещение №, площадью 3,9 кв.м.

Общая площадь части жилого дома составляет 57,9 кв.м, то есть увеличилась на 11,5 кв.м, изменение площади произошло за счет уменьшения площади жилой комнаты на 0,3 кв.м, уменьшения площади коридора на 0,4 кв.м, что произошло за счет укрепления стены между жилой комнатой и коридором, увеличение площади части жилого дома произошло в результате выполненной реконструкции помещения – возведения пристроек лит. а5, площадью 8,3 кв.м, 3,9 кв.м.

Согласно техническому заключению №, выданному ГУ ТО «Областное БТИ» от 15.03.2022, техническое состояние части жилого дома лит. А1, пристройки лит. а4, расположенных по - работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющие нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкции, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Техническое состояние пристройки лит. а1, веранды лит. а2, расположенных по – ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Техническое состояние пристройки лит.а5, расположенной по – исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройстве объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

При обследовании объекта опасность внезапного разрушения отсутствует. Функционирование несущих конструкций возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – жилое помещение (часть жилого дома), согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

На основании изложенного, истец просит сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии часть жилого дома , площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 64,1 кв.м, общей площадью - 57,9 кв.м, состоящую из помещений: Лит. А1: помещения № - коридора, площадью 5,5 кв.м, помещения № - кухни, площадью 4,6 кв.м, помещения № - жилой комнаты, площадью 17,5 кв.м; Лит.а1 – пристройки, площадью 8,8 кв.м; Лит. а2 – веранды, площадью 6,2 кв.м; Лит. а4 – пристройки, площадью 9,3 кв.м, Лит. а5 – пристройки, площадью 8,3 кв.м, пристройки, площадью 3,9 кв.м.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Ответчик администрация муниципального образования Бородинское Киреевского района в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления в которых просили рассматривать дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третье лицо ФИО5 о месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом

На основании ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Понятие реконструкции содержится в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Как предусмотрено ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником части жилого дома, площадью 46,4 кв.м, в том числе жилой площадью 17,8 кв.м, расположенной по , что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.11.2020.

Также ФИО1 является собственником земельного участка с К№, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3000 кв.м, адрес объекта: , что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из технического паспорта, выданного на объект недвижимого имущества, расположенный по , по состоянию на 11.01.2022, усматривается, что спорный объект недвижимости представляет собой часть жилого дома, общей площадью 57,9 кв.м, жилой 17,5 кв.м, состоящую из помещений: в Лит. А1: помещения № - коридора, площадью 5,5 кв.м, помещения № - кухни, площадью 4,6 кв.м, помещения № - жилой комнаты, площадью 17,5 кв.м; Лит.а1 – пристройки, площадью 8,8 кв.м; Лит. а2 – веранды, площадью 6,2 кв.м; Лит. а4 – пристройки, площадью 9,3 кв.м, Лит. а5 – пристройки, площадью 8,3 кв.м, пристройки, площадью 3,9 кв.м.

С целью улучшения своих жилищных условий истцом произведена перепланировка и реконструкция занимаемого ею жилого помещения. Так, общая площадь части жилого дома составляет 57,9 кв.м, то есть увеличилась на 11,5 кв.м. Изменение площади произошло за счет уменьшения площади жилой комнаты на 0,3 кв.м, уменьшения площади коридора на 0,4 кв.м, что произошло за счет укрепления стены между жилой комнатой и коридором.Увеличение площади части жилого дома произошло в результате выполненной реконструкции помещения – возведения пристроек лит. а5, площадью 8,3 кв.м, 3,9 кв.м.

Как следует из технического заключения от 15.03.2022 №, выполненного ГУ ТО «Областное БТИ», техническое состояние части жилого дома лит. А1, пристройки лит. а4, расположенных по - работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющие нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкции, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Достоверность представленного заключения сомнений у суда не вызывает, оно выполнено компетентным лицом на основе научно-разработанных методик, поэтому суд считает данное заключение относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Таким образом, перепланировка и реконструкция, произведенные в жилом помещении, принадлежащем ФИО1 произведены без нарушения действующих в строительстве норм и правил, градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует нормам пожарной безопасности, а также техническим требованиям, предъявляемым обычно к таким объектам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что принадлежащее истцу жилое помещение возможно оставить в реконструированном, перепланированном, состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исследовав собранные по делу доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность суд считает, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, а поэтому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии часть жилого дома, расположенную по , площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 64,1 кв.м, общей площадью - 57,9 кв.м, состоящую из помещений: Лит. А1: помещения № - коридора, площадью 5,5 кв.м, помещения № - кухни, площадью 4,6 кв.м, помещения № - жилой комнаты, площадью 17,5 кв.м; Лит.а1 – пристройки, площадью 8,8 кв.м; Лит. а2 – веранды, площадью 6,2 кв.м; Лит. а4 – пристройки, площадью 9,3 кв.м, Лит. а5 – пристройки, площадью 8,3 кв.м, пристройки, площадью 3,9 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома (блок-секцию), расположенную по , общей площадью - 57,9 кв.м, состоящую из помещений: в Лит. А1: помещения № - коридора, площадью 5,5 кв.м, помещения № - кухни, площадью 4,6 кв.м, помещения № - жилой комнаты, площадью 17,5 кв.м; Лит.а1 – пристройки, площадью 8,8 кв.м; Лит. а2 – веранды, площадью 6,2 кв.м; Лит. а4 – пристройки, площадью 9,3 кв.м, Лит. а5 – пристройки, площадью 8,3 кв.м, пристройки, площадью 3,9 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: