Решение по делу № 2А-1513/2025 от 15.05.2025

Решение

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Ахриевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он признан собственником земельного участка площадью 0.06 га., расположенного в <адрес>, ЦАО, южная часть кадастрового квартала в районе электростанции и получены правоустанавливающие документы на данный земельный участок и присвоен кадастровый №. В текущем году им поданы документы для уточнения земельных проведения межевания в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. Однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано, ссылаясь на то, что Администрация <адрес> возражают против уточнения границ земельного участка. Просит признать незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РИ о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-2883 8010/3 и обязать устранить допущенные указанным решением нарушения его прав и законных интересов путём осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, возникшие между участниками настоящего гражданского дела, носят публично-правовой характер и регулируются нормами главы 22 КАС РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания таких обстоятельств, как 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд; тогда как доказывание обстоятельств 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложены на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Исходя из положений приведенной нормы закона, только наличие совокупностиусловий, предусмотренных ст. 226 КАС РФ, является основанием для удовлетворения требований, заявленных в порядке главы 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Магасского районного суда от 29.03.2017Торшхоев Б.Х. признан собственником земельного участка площадью 0.06 га., расположенного в <адрес>, ЦАО, южная часть кадастрового квартала в районе электростанции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выдана выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №.

Согласно ответу и.о. главы администрации <адрес>, адресованного регистратору Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РИ от ДД.ММ.ГГГГ №-об земельный участок с кадастровым номером № отведен под сад-огород решением исполнительного комитета Назрановского райсовета Народных депутатов в 1989 года сведениями в каких границах данный земельный участок был отведен в натуре они не располагают.

Из настоящего письма следует, что в 2008 году во исполнение протокола от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия Правительства Республики Ингушетия по земельным вопросам, администрация <адрес> Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № изъяла садово-огороднических обществ земельные участки на федеральные и муниципальные нужды. На основании указанных доводов администрация <адрес> против уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного реестра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон № 218-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если: 1) имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания; 2) в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи; 3) сведения об объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; 4) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи, свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;4) свидетельства о праве на наследство;5) вступившие в законную силу судебные акты;6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости. Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в государственный реестр недвижимости на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий земельный участок.

Вступившим в законную силу решением Магасского районного суда от 29.03.2017Торшхоев Б.Х. признан собственником земельного участка площадью 0.06 га., расположенного в <адрес>, ЦАО, южная часть кадастрового квартала в районе электростанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При установленных судом обстоятельствах решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РИ о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, ЦАО, южная часть кадастрового квартала в районе электростанции является незаконным и подлежит отмене.

В силу ст. 227 КАС РФ суд обязывает Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> устранить допущенные указанным решением нарушения прав и законных интересов ФИО1, путём осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, удовлетворить.

Признать решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, № КУВД-001/2024-2883 8010/3 незаконным.

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> устранить допущенные указанным решением нарушения прав и законных интересов ФИО1 путём осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме будет принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна: Судья М.К. Батхиев