РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 4 марта 2025 г.
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шкарина Д.В.,
при секретаре судебного заседания Лысовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (далее по делу ОСФР по Красноярскому краю) о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Минусинский городской суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о понуждении ответчика включить в стаж педагогической работы периоды нахождения в учебном отпуске: с 14.01.2008 г. по 09.02.2008 г., с 26.05.2008 г. по 14.06.2008 г., с 12.01.2009 г. по 07.02.2009 г., с 25.05.2009 г. по 13.06.2009 г., с 11.01.2010г. по 06.02.2010 г., с 04.10.2010 г. по 23.10.2010 г. и назначить пенсию с 09.09.2024г. Свои требования истец мотивирует тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стража решением от 13.09.2024 года. При этом ответчик исключил из педагогического стажа истца периоды нахождения в учебных отпусках. Истец не согласен с решением ответчика и поэтому обратился в суд (л.д. 6-8).
В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, пояснив суду, что в соответствии с Постановлением №322 о внесении изменений в Постановление №655, не предусмотрен зачет в специальный стаж работы периодов учебных отпусков работников, совмещающих работу с получением образования. В соответствии с постановлением №10-15 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа», периоды работы должны быть подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета, а также документами, выданными работодателями. Однако она настаивает на том, что учебные отпуска в ответе работодателя идут отдельной строкой, потому не могут быть приравнен к курсам повышения квалификации. Кроме того, не согласна с требованиями назначения пенсии с 09.09.2024 года, поскольку помимо стажа необходимо еще 4 года к 25 годам стажа, потому такое право наступит у истицы только в 2026 году.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 19 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
По 1.1. ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года (применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обучения являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Стороной ответчика сам факт нахождения истца в учебном отпуске в указанное время не оспаривается, кроме того, данный факт подтверждается материалами дела.
Судом достоверно установлено, что истица 01.09.1996 года была принята на работу приказом №4 от 31.08.1996 года учителем в МКОУ «Восточенская основанная общеобразовательная школа №11» (Согласно справке-подтверждению №10 от 03.03.2025 года из МКОУ «Восточенская основанная общеобразовательная школа №11») и работала до 31.12.2023 года, что не оспаривается сторонами процесса, а также подтверждается трудовой книжкой истицы (л.д.9-10). Указанный период работы был зачтен ответчиком в специальный педагогический стаж, что подтверждается приложением к решению по заявлению истца № 435381/24 от 09.09.2024 года.
Непосредственно за периодом работы истицы в качестве учителя музыки и 0,5 ставки внеклассной воспитательной работы, следует период обучения в высшем учебном заведении государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» по специальности биологии, что также установлено судом и подтверждается трудовой книжкой и дипломом о высшем образовании истицы ВСГ № 5115568.
Согласно приказа №03-02-65 от 31.08.2007 года утверждена учебная нагрузка педагогическому работнику ФИО1 – преподавание предмета биологии на основании поступления в высшее учебное заведение государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» по специальности биологии.
Также судом установлено, что в период обучения в ВУЗе и после окончания ВУЗа истица работала МКОУ «Восточенская основанная общеобразовательная школа №11», в период с 01.09.1996 года до 31.12.2023 года.
Иных периодов работы (не связанных с педагогической деятельностью) после окончания института истица не имела, трудовая книжка и материалы дела не содержат данных о том, что истица работала в спорные периоды на каких-либо должностях и её работа не связана с осуществлением педагогической деятельности.
В материалы дела представлены справки – вызовы №168, №283, №310, №2329, №1889 ФИО1 из высшего учебного заведения государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» для работодателя МКОУ «Восточенская основанная общеобразовательная школа №11» за спорные периоды (л.д.13-17).
Таким образом, отсутствует необходимость предоставления дополнительных доказательств нахождения истца в спорные периоды в учебных отпусках, так как подтверждающие приказы работодателя в суд представлены в полном объеме.
Позиция Пенсионного фонда РФ противоречит содержащемуся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П положению о том, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Оценивая требования относительно понуждения ответчика назначить пенсию истцу с 09.09.2024 г. суд приходит к следующим выводам.
Суд пришел к выводу о необходимости возложить обязанность на ответчика по включению истцу в специальный стаж всего периода 4 месяца 21 день (27дней + 20 дней + 27 дней + 20 дней + 27 дней +20дней), то есть с учетом бесспорного периода специальный стаж истца составит 25 лет на 25.08.2021 г.
Приложением 7 к указанному ФЗ установлены сроки назначения страховой пенсии по старости, в том числе по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", где указано, что если год возникновения права на страховую пенсию по старости – 2021, то страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В связи с установленными обстоятельствами по делу суд приходит к выводу, что на ответчика подлежит возложению обязанность назначить пенсию ФИО1. по п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 09.09.2024 г.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
возложить на ОСФР по Красноярскому краю обязанность включить ФИО1 в специальный стаж по п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ учебные отпуска с 14.01.2008 г. по 09.02.2008 г., с 26.05.2008 г. по 14.06.2008 г., с 12.01.2009 г. по 07.02.2009 г., с 25.05.2009 г. по 13.06.2009 г., с 11.01.2010г. по 06.02.2010 г., с 04.10.2010 г. по 23.10.2010 г. и назначить пенсию с 09.09.2024г.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
решение суда изготовлено 16 мая 2025 г.