УИД 50RS0049-01-2022-005150-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2023 года г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Геберт Н.В.,
при секретаре Митрофанове М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-113/2023 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Чехов Московской области, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчикам Администрации городского округа <адрес>, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № №, расположенных по адресу: <адрес>; об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о площади и координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, установив местоположение границы земельного участка, уточненной площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в координатах, указанных в иске; об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, общей площадью 2000 кв.м., в координатах, указанных в иске (л.д.123-125).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования истца поддержал по основания указанным в иске (л.д. 4,7,123-125).
Ответчики – представитель Администрации городского округа <адрес>, ФИО2, ФИО5 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения уточненных исковых требований.
Третьи лица- представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, ФФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Росреестра» по <адрес>, в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Заслушав пояснения представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Чеховского нотариального округа <адрес> ФИО7, что также подтверждается сведениями, внесенными в ЕГРН, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.11-14, 43, 134-135).
Ранее, спорный земельный участок принадлежал ФИО8 (отец истца) на праве собственности, на основании постановления Главы Чеховского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «о предоставлении в собственность земельных участков гражданам на территории <адрес> из земель поселений», о чем в ЕГРН была внесена запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31)
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО8 обращался в Администрацию городского округа Чехов с заявлением о предоставлении разбивочного чертежа <адрес> и разъяснением адресации земельных участков в д.Сенино (л.д.32)
ДД.ММ.ГГГГ за № был дан ответ, что по данным архивного отдела управления документооборота и организационной работы Администрации городского округа <адрес>, картографические материалы (разбивочный чертеж) к постановлению Главы Чеховского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № отсутствуют, что также подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.36)
Согласно п.2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении наименований улиц в населенных пунктах <адрес>» в д.Сенино присвоено наименование <адрес> с сохранением нумерации объектов недвижимости. На основании указанного постановления порядок нумерации застройки уже с наименованием <адрес> остается прежним, согласно ранее выданным собственникам документам (л.д.33-35).
ДД.ММ.ГГГГ за № Чеховской городской прокуратурой был дан ответ ФИО8 на его обращение, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ о возможном нарушении законодательства, в связи с наложением границ земельных участков.
По информации межмуниципального отдела по Подольскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, согласно актуальным данным ФГИС ЕГРН, государственная регистрации права в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № не осуществлялась. Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет на основании постановления Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории». В соответствии с указанным постановлением сформированы земельные участки для последующего предоставления многодетным семьям, в связи с чем копия заявления ФИО8 была переадресована Администрации городского округа Чехов для рассмотрения по существу (л.д.37, 46-51).
ДД.ММ.ГГГГ за №, гр.ФИО8 также обращался в Администрацию городского округа Чехов с заявлением о получении информации о картографических материалах, устанавливающих местоположение земельного участка, площадью 0,20 Га, расположенного по адресу: <адрес> предоставленного ФИО8 на основании постановления Главы Чеховского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, взамен земельного пая 3,3 Га, предоставляемого работникам совхоза «Чепелевский».
ДД.ММ.ГГГГ за № был дан ответ, что согласно полученным ответам от ДД.ММ.ГГГГ №, 1421, архивный отдел сообщил, что ФИО8 был передан в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по фактическому использованию до 1990 года, при этом графические материалы о выделении земельного участка ФИО8 в д.Сенино на госхранение не поступали (л.д.38-39)
Также предоставлена информация о том, что земельные участки с кадастровыми номерами № были сформированы Администрацией на основании постановления Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» для последующего предоставления многодетным семьям.
Вышеуказанные земельные участки в перечень земель и земельных участков для предоставления многодетным семьям на территории городского округа Чехов в 2021 году не были включены, их предоставление не планируется.
Согласно постановлению Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, земельные участки с кадастровыми номерами № внесены в перечень земель или земельных участков для предоставления многодетным семьям на территории городского округа Чехов, утвержденных постановлением Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.154-156)
Как указал истец в своем иске, при обращении к кадастровому инженеру с целью составления межевого плана для дальнейшего обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> для дальнейшей постановки на кадастровый учет земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием, было выявлено, что установлению границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию препятствует наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами №
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1374 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, не имеет правообладателя. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.21-26, 128-130).
Данный земельный участок образован на основании постановления Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории для последующего предоставления многодетным семьям, площадью 1374 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) по обращению Р№ (л.д.66-73).
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1374 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО3, что подтверждается сведениями, внесенными в ЕГРН на основании постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА «о предоставлении земельного участка, площадью 1374 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно», т.е. на период рассмотрения данного гражданского дела в Чеховском городском суде (исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ), при наличии земельного спора, Администрация городского округа <адрес> распорядилась земельным участком с кадастровым номером № предоставив его многодетной семье (л.д.127, 131-133, 161-164).
Судом установлено, что на основании постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 поставлены на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка на территории городского округа Чехов «для индивидуального жилищного строительства» многодетной семье (л.д.167-168).
В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела определением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза (л.д.83-84) проведение которой было поручено эксперту ФИО9 по заключению № (л.д.88-121) которой установлено, что согласно представленной картографической основе, земельный участок ФИО8 является третьим в линии застройки, имеет № и расположен между земельными участками №, № и №. На Схеме 1 отображены границы земельных участков по сведениям ЕГРН, а также адресная регистрация (в том числе предыдущих кадастровых номеров (до раздела).
Таким образом, экспертом определены границы земельного участка с КН № с учетом существующей картографической основы (земельный участок имеет прямоугольную конфигурацию), с учетом адресной регистрации (земельный участок № расположен между земельными участками №, № и №).
Границы земельного участка с КН № определены следующим образом:
- от точки 1 до точки 4 – граница определена с учетом границ смежных земельных участков по сведениям ЕГРН;
- от точки 4 до точки 1 – граница определена с учетом площади земельного участка по сведениям ЕГРН.
Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 2000 кв.м.
При проведении исследования было выявлено, что границы земельных участков с КН 50№ по сведениям ЕГРН пересекают границы земельного участка с КН № с учетом картографической основы и правоустанавливающих документов.
Экспертом установлено, что границы земельных участков с КН № по сведениям ЕГРН пересекают границы земельного участка с КН № на всей площади земельного участка с КН №. Площадь пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № составляет 1374кв.м.
Площадь пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № составляет 625кв.м
По мнению эксперта, выявленное наложение границ земельных участков с КН №, № обусловлены наличием реестровой ошибки при внесении данных о границах в сведения ЕГРН в отношении земельных участков с КН № по следующим причинам:
- границы земельного участка с КН № по сведениям ЕГРН имеют полное наложение на границы земельного участка с КН № с учетом картографической основы;
- границы земельного участка с КН № по сведениям ЕГРН имеют частичное наложение на границы земельного участка с КН № с учетом картографической основы;
- местоположение земельного участка с КН № (согласно координатам в Таблице 1) соответствует представленной картографической основе и расположению относительно иных земельных участков (с учетом адресной регистрации);
- дата присвоения кадастровых номеров земельных участков с КН № (дата постановки земельных участков на кадастровый учет) – ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок с КН № был предоставлен в собственность 06.04.2006г. Таким образом, земельные участки с КН № были сформированы после предоставления земельного участка с КН №.
- права на земельные участки с КН № не зарегистрированы.
Устранение несоответствий может быть проведено путем исключения сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, либо путем исправления реестровой ошибки.
Таким образом, в результате указанных действий со стороны органа местного самоуправления, истец полностью лишился возможности владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком, принадлежащим ему на праве собственности, которые подлежат устранению согласно заключению проведенной по делу судебной экспертизы, путем внесения в ЕГРН изменений, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №.
Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, проведенные исследования составлялись с учетом требований, предъявляемых к квалификации эксперта, в соответствии с методическими рекомендациями по производству судебных экспертиз, с помощью сертифицированных геодезических спутниковых приборов.
Разрешая заявленные требования, суд считает возможным положить в основу решения заключение эксперта №, поскольку оно подготовлено с выездом на объект экспертизы, сертифицированными геодезическими спутниковыми приборами, основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании обстоятельств дела, с учетом имеющихся в материалах дела документов и не противоречат установленным судом обстоятельствам по делу, выводы эксперта мотивированы, содержат ясные и однозначные ответы на поставленные вопросы.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.
В силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно ст. 61 указанного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичные положения содержатся в пункте 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которым при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или, при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и, принимая во внимание, что заключением эксперта установлено наличие реестровой ошибки при определении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, путем исправления реестровой ошибки в отношении указанных земельных участков, в соответствии с заключением эксперта, поскольку предложенный вариант границ земельных участков наиболее полно отвечает интересам сторон, учитывает фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, наиболее рациональный и в меньшей степени нарушает права смежных землепользователей. При этом площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 2000 кв.м., что соответствует площади, указанной в сведениях ЕГРН, правоустанавливающим, а также землеотводных документах.
В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 2, 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес>, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН, установлении границ земельного участка– удовлетворить.
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>
Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о площади и координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, установив местоположение границы земельного участка, уточненной площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
N
X
Y
Средняя квадратическая погрешность, м
6
395645.67
2177394.55
0.10
5
395646.84
2177409.63
0.10
4
395597.01
2177413.90
0.10
7
395595.74
2177399.17
0.10
8
395596.42
2177399.08
0.10
6
395645.67
2177394.55
0.10
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, общей площадью 2000 кв.м., в следующих координатах:
N
X
Y
Средняя квадратическая погрешность, м
1
395650.28
2177449.46
0.10
2
395600.46
2177453.76
0.10
3
395598.73
2177433.83
0.10
4
395597.01
2177413.90
0.10
5
395646.84
2177409.63
0.10
1
395650.28
2177449.46
0.10
Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Геберт Н.В.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.