дело № 2а-833/2022

УИД 77RS0010-02-2022-020369-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 17 ноября 2022 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре В*, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Т1 к Военному комиссариату Измайловского района ВАО города Москвы, Призывной комиссии района Измайлово города Москвы, Военному комиссариату города Москвы, Призывной комиссии города Москвы об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Т1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии, мотивируя свои требования тем, что решением призывной комиссии района Измайлово г. Москвы от 01.11.2022 он (административный истец) был признан годным к прохождению военной службы и ему была вручена повестка о явке 08.11.2022 для отправки к месту прохождения военной службы. Однако он обучается на 1-м курсе высшего образовательного учреждения, в связи с чем имеет право на отсрочку от призыва. Также медицинское освидетельствование было проедено с нарушениями, не были выданы направления и не были получены результаты обязательных диагностических исследований: флюорография, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография в покое, исследование крови на антитела к ВИЧ, маркеры гепатита «В» и «С». В связи с указанным административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии района Измайлово г. Москвы от 01.11.2022 о призыве его на военную службу, признать незаконными действия военного комиссариата (объединенного) Измайловского района ВАО г. Москвы и призывной комиссии района Измайлово г. Москвы в проведении медицинского освидетельствования без результатов обязательных диагностических исследований, в проведении медицинского освидетельствования при наличии права на отсрочку от призыва на военную службу, в принятии решения о призыве при наличии отсрочки от призыва, обязать военный комиссариат (объединенный) Измайловского района ВАО г. Москвы организовать проведение призывных мероприятий в соответствии с законом.

Административный истец, его представитель - в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования по изложенным в административном иске доводам, а также в связи с тем, что решение призывной комиссии принято без надлежащего оформления карты и листа медицинского освидетельствования призывника.

Представитель административных ответчиков по доверенности Г1 - в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно п. 2 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет в полном объеме следующие обстоятельства: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решении, действии (бездействий) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее ФЗ-53) - призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 ФЗ-53 порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ-53 призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии со ст. 28 ФЗ-53 при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 ФЗ-53 решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Согласно п.п. 2, 3, 5, 13, 17, 19 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 – призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссариат) посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара субъекта РФ.

Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с «Положением о военно-врачебной экспертизе».

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в п. 2.1 ст. 22 и п. «а» ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме. Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет.

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Призывники, не имеющие или утратившие основания для освобождения от призыва на военную службу, исполнения воинской обязанности или предоставления отсрочки от призыва на военную службу, подлежат призыву на военную службу на общих основаниях.

Согласно п.п. 13, 14, 18 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 – организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

До начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:

электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по соответствующим категориям.

В соответствии с п. 18(1) «Положения о военно-врачебной экспертизе» - результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в Учетную карту призывника, Карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в Лист медицинского освидетельствования.

Медицинские работники со средним медицинским образованием, выделенные для участия в проведении освидетельствования, вносят сведения об обследовании граждан при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу в учетную карту призывника и карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Врач, руководящий работой по освидетельствованию граждан, и врачи-специалисты, включаемые в состав комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также врачи-специалисты, участвующие в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.

Лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в освидетельствовании граждан, в день освидетельствования на граждан, направляемых на обследование в соответствии с п. 4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также на граждан, признанных:

годными к военной службе (в случаях применения врачом-специалистом при вынесении заключения в отношении гражданина соответствующих пунктов статей расписания болезней и (или) таблица 1 приложения № 1 к настоящему Положению);

годными к военной службе с незначительными ограничениями;

ограниченно годными к военной службе;

временно не годными к военной службе;

не годными к военной службе.

Секретарь комиссии по постановке граждан на воинский учет (секретарь призывной комиссии) вносит сведения об обследовании и освидетельствовании гражданина в протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии).

В соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ-53 право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения

- в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

- в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абз. 7 настоящего подпункта (программа бакалавриата), гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абз. 9 настоящего подпункта (программа магистратуры).

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Судом установлено, что административный истец Т1, *** г.р., состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном) Измайловского района ВАО г. Москвы с 03.02.2020.

Согласно решения призывной комиссии района Измайлово г. Москвы от 01.11.2022 (протокол № 1-47/47) административный истец призван на военную службу, ему была вручена повестка о явке 08.11.2022 для отправки на военную службу.

Как следует из доводов административного истца, указанное решение призывной комиссии является незаконным, так как у него имелось право на отсрочку от военной службы в связи с прохождением обучения в высшем образовательном учреждении, а также медицинское освидетельствование было проведено без предусмотренных обязательных исследований и с нарушением оформления документации о медицинском освидетельствовании.

Суд находит, что доводы административного истца о наличии у него отсрочки от призыва в связи с обучением в высшем образовательном учреждении – не являются основаниями для удовлетворения иска и отклоняются судом, так как из материалов дела и установленных судом обстоятельств следует, что административный истец в 2019 г. окончил ГБОУ г. Москвы «Измайловская школа № 1508» и получил Аттестат от 26.06.2019 об основном общем образовании, после чего поступил и проходил обучение в ПОУ г. Москвы «Гуманитарный техникум экономики и права» по программе среднего специального образования, которое завершил в 2022 г., пройдя итоговую аттестацию по специальности «Право и организация социального обеспечения», о чем получил Диплом от 30.06.2022 о среднем профессиональном образовании по квалификации «Юрист». После завершения обучения по программе среднего профессионального образования административный истец поступил в 2022 г. и в настоящее время обучается на 1-м курсе по очной форме обучения в ФГАОУ ВО «Российский Университет транспорта» по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования «Юриспруденция» по специальности высшего образования «Судебная экспертиза», срок обучения 5 лет, окончание обучения 30.06.2027.

То есть, в данном случае у административного истца ранее имелась предусмотренная п. «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ-53 отсрочка от призыва на военную службу в связи с прохождением им после окончания школы и до завершения в 2022 г. обучения в ПОУ г. Москвы «Гуманитарный техникум экономики и права» по программе среднего специального образования по специальности «Право и организация социального обеспечения».

Последующее поступление истца в высшее образовательное учреждение ФГАОУ ВО «Российский Университет транспорта» и обучение в нем по образовательной программе высшего образования «Юриспруденция» по специальности высшего образования - не влечет возникновение у административного истца права на повторную отсрочку от призыва, предусмотренную п. «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ-53.

При этом доводы административного истца о том, что ранее он не использовал отсрочку при прохождении обучения в ПОУ г. Москвы «Гуманитарный техникум экономики и права», а потому отсрочка в связи с обучением в ФГАОУ ВО «Российский Университет транспорта» является первой и ранее не предоставлялась – судом отклоняются, как несостоятельные, поскольку в случае не предоставлении отсрочки на время обучения в ПОУ г. Москвы «Гуманитарный техникум экономики и права» административный истец подлежал призыву после окончания школы, однако с 2019 г. он не призывался в связи с предоставлением в военкомат сведений о его обучении в ПОУ г. Москвы «Гуманитарный техникум экономики и права» (справка ПОУ г. Москвы «Гуманитарный техникум экономики и права» от 30.09.2019), в связи с чем ему ранее была предоставлена отсрочка от призыва на основании ст. 24 п. 2 «а» ФЗ-53 на срок до 30.06.2022.

Доводы административного истца о том, что он не предоставлял в военкомат справку об обучении в ПОУ г. Москвы «Гуманитарный техникум экономики и права», что ему не было известно о предоставлении ему отсрочки в связи с обучением в ПОУ г. Москвы «Гуманитарный техникум экономики и права» – не являются основаниями для признания того, что отсрочка не была предоставлена.

В связи с указанным требования административного истца о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу при наличии права на отсрочку и признании незаконными действий военного комиссариата и призывной комиссии в проведении медицинского освидетельствования при наличии права на отсрочку – удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, оценивая доводы административного истца в части допущенных нарушений при проведении медицинского освидетельствования, суд находит их заслуживающим внимания.

При принятии решения о призыве на военную службу призывная комиссия обязана учитывать, помимо иных данных, сведения о состоянии здоровья призывника, которые отображаются в Учетной карте призывника, в Карте медицинского освидетельствования и в Листе медицинского освидетельствования.

Доводы административного истца о том, что при проведении медицинского освидетельствования 01.11.2022 не были выданы направления и не были получены результаты обязательных диагностических исследований: флюорография, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография в покое, исследование крови на антитела к ВИЧ, маркеры гепатита «В» и «С» – не были опровергнуты стороной ответчиков, и при этом в представленной в Личном деле призывника Карте медицинского освидетельствования соответствующие сведения о диагностических исследованиях отсутствуют.

Вместе с тем вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан РФ, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают обязательное прохождение такими гражданами вышеперечисленных диагностических исследований до определения им категории годности к военной службе. Категория годности к военной службе гражданам определяется с учетом результатов таких диагностических исследований. Названные нормативные правовые акты не содержат норм, позволяющих определить категорию годности гражданина к военной службе без проведения диагностических исследований, предусмотренных п. 14 «Положения о военно-врачебной экспертизе», и без оценки их результатов.

Процедура медицинского освидетельствования в целях определения категории годности к военной службе, установленная вышеприведенными нормативными правовыми актами, и ее выполнение, служит не только гарантией соблюдения прав граждан РФ на надлежащую оценку состояния их здоровья в целях определения их годности к прохождению военной службы по призыву, но также направлены и на обеспечение интересов государства, заключающихся в призыве на военную службу именно таких лиц, которые по состоянию своего здоровья могут ее нести.

Однако 01.11.2022, вопреки обязательным требованиям п. 14 «Положения о военно-врачебной экспертизе», при отсутствии в материалах Личного дела призывника результатов указанных исследований и без их оценки, была определена категория годности административного истца к военной службе, после чего было принято оспариваемое решение о призыве истца на военную службу.

Кроме того, как следует из Личного дела призывника - административного истца, при постановке на учет 03.02.2020 ему было проведено медицинское освидетельствование врачами-специалистами, что отображено в Учетной карте призывника в разделах Б. и В. от 03.02.2020 и в Листе медицинского освидетельствования от 03.02.2020, когда административный истец был признан временно не годным к военной службе (категория Г).

Однако в Карте медицинского освидетельствования не указаны даты проведения освидетельствования ни при постановке административного истца на учет, ни при двух последующих освидетельствованиях при призыве на военную службу.

Как следует из доводов административного истца, которые не были опровергнуты, и подтверждаются материалами Личного дела призывника, после постановки на учет ему дважды проводили медицинское освидетельствование, связанное с призывом на военную службу - 26.09.2022 и 01.11.2022.

Согласно Учетной карты призывника в разделе А. «Антропометрические данные…» отображено измерение роста и веса призывника от 22.09.2022, сведения об измерении роста, веса призывника на дату 01.11.1022 – отсутствуют, при том, что 01.11.2022 проводилось его медицинское освидетельствование и принятие решения призывной комиссией о призыве на службу.

В разделах Б. «Заключения врачей-специалистов» и В. «Итоговое заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию» Учетной карты призывника имеются сведения о трёх освидетельствования: одно – при первоначальной постановке на учет от 03.02.2020, и два – при призыве на военную службу, одно из которых без даты и второе от 01.11.2022.

При этом, как указано выше, в Карте медицинского освидетельствования не указаны даты проведения освидетельствования ни при постановке административного истца на учет, ни при двух последующих освидетельствованиях, относящихся к призыву на военную службу.

При постановке административного истца на учет был оформлен Лист медицинского освидетельствования от 03.02.2020, однако последующий Лист медицинского освидетельствования, который обязательно должен был быть оформлен при принятии призывной комиссией решения о призыве на военную службу, не содержит дату его составления и расшифровки подписи (фамилия, имя, отчество) врача.

Тем самым невозможно установить, относится данный Лист медицинского освидетельствования, согласно которого административный истец признан годным к военной службе с ограничениями (категория Б3) к освидетельствованию от 26.09.2022 или от 01.11.2022, при том что в Учетной карте призывника дата освидетельствования, проведенного между 03.02.2020 и 01.11.2022, также не указана, как и не указана вообще ни одна из дат трех освидетельствований в Карте медицинского освидетельствования.

Таким образом, в распоряжении призывной комиссии при принятии решения от 01.11.2022 о призыве административного истца на военную службу отсутствовал обязательный надлежаще оформленный Лист медицинского освидетельствования от 01.11.2022, а также надлежаще оформленные в части проведенных медицинских освидетельствований Учетная карта призывника и Карта медицинского освидетельствования, на основании которых должен оформляться Лист медицинского освидетельствования, без которого решение призывной комиссии не может быть признано законным.

В связи с указанным требования административного подлежат удовлетворению в части признания незаконным решения призывной комиссии от 01.11.2022 о призыве Т1 на военную службу, при этом на призывную комиссию подлежит возложению обязанность проведения медицинского освидетельствования Т1 в установленном порядке, в остальной части заявленных требований – суд отказывает, поскольку оснований для их удовлетворения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Т1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии от 01 ноября 2022 года о призыве Т1 на военную службу, обязать призывную комиссию рассмотреть вопрос о проведении медицинского освидетельствования Т1 в установленном порядке.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Сапрыкина

В мотивированной форме решение составлено 21 ноября 2022 года